中国食品安全网讯(孙一伦) “碗边总发黑,原来是釉面掉了!”一通12345热线,让执法人员发现——不少餐馆的陶瓷餐具早已“破相”,釉面剥落、胎体外露。您别小看这层“破皮”,它不仅让细菌轻松安家,热汤热饭一泡,碗里的有害物质还可能直接析出,一口一口吃进肚里,直接威胁“舌尖安全”。
现场责改、全部更换、餐费退还……鉴于店家首次违规且立行立改,依法不予处罚。但“放过”个案,不等于放过风险——一场覆盖北京市门头沟区的餐具“体检风暴”随即刮起。从一只破碗到全链条治理,小餐具里,写的是大民生。
一是主动治理,变“事后处置”为“综合治理”。接诉后,门头沟区市场监管局没有就事论事、个案了之,而是迅速研判认为,餐饮具釉面脱落、破损后继续使用,可能并非个别商家的偶然疏忽,而是行业长期存在的管理盲区。与其坐等投诉上门,不如主动出击、源头防范。
区市场监管局随即打出“综合治理”组合拳。一是向辖区各餐饮单位发出行业警示,要求凡存在釉面脱落、开裂、破损等问题的餐具一律停用更换,一次性餐饮具用后即弃、严禁重复使用,各经营主体须建立常态化餐饮具自查和消毒记录台账。二是编制下发《餐具使用自查指引》,以图文并茂形式帮助经营户“对号入座”,让商户“一看就懂、一学就会”,从制度层面堵住漏洞。三是执法人员结合“净后厨”等专项检查,逐户上门开展“体检式”指导,帮助餐饮单位在经营前端发现问题、消除隐患,将风险化解在投诉之前、处罚之前。变“以罚代管”为“综合治理”,让企业在合规经营中少走弯路,正是优化营商环境最直接的体现。
二是以点带面,用“一件投诉”撬动“全行业规范”。发出警示只是第一步。区市场监管局迅即行动,结合“净后厨”等专项检查,将餐具隐患筛查嵌入排查,不留死角。执法人员围绕清洗消毒设备运行、从业人员操作规范等关键环节,逐户过筛、逐项核查,重点查验一次性餐饮具是否存在包装破损、来源不明等问题,以及复用餐饮具是否完整洁净、是否规范消毒。截至目前,已累计检查餐饮单位20余户,对存在问题的7户商家下达责令改正通知书,要求限期整改到位;对问题较为突出的2户依法予以行政处罚。处罚不是目的,规范才是根本。此次专项执法坚持教育与规范并重、引导在前、整改为主,让商户既认清问题底线,也感受到监管温度。一户有问题,全行业受警示;一家被指导,全链条促规范,真正实现以个案撬动全局的治理效应。
三是建章立制,让规范“不悬空”、治理“见长效”。治理不能“一阵风”,规范不能“走过场”。区市场监管局建立“发现问题、整改落实、成效检验”闭环管理机制,对已整改点位开展全覆盖“回头看”。执法人员对照前期问题台账逐一核验,已完成隐患即时销账,未整改到位的持续跟踪、直至清零。同时,将餐饮具管理纳入日常监管必查项——既有对可重复使用餐具清洗消毒效果的随机抽检,也有对一次性餐具进货渠道、保质期限、存放条件的常态化核查,两项并重、不留死角。结合“净后厨”行动常态化开展巡查抽查,确保整治成效经得起时间检验。
四是优化营商环境,既要“无事不扰”,更要“主动服务”。优化营商环境,不是放松监管,而是转变方式。此次从一件投诉入手,不是“以罚代管”了事,而是通过事前警示、上门指导、自查指引,把风险化解在问题发生之前。对守法企业“无事不扰”,对风险隐患“主动服务”,既守住了安全底线,又降低了企业合规成本,更回应了群众关切。
以“小切口”撬动“大治理”,用“个案改”推动“行业治”。门头沟区市场监管局将持续深化“综合治理、源头防控”,以点带面筑牢食品安全防线,让群众吃得放心、让企业少走弯路,为高标准营商环境建设贡献市监力量。