中国食品安全网讯 北京市门头沟区市场监管局潭柘寺市场监管所始终将“服务”贯穿市场监管全过程,探索形成以“问、教、规、警、查、惩、帮”七大环节为闭环的新型工作模式,通过事前精准辅导、事中主动服务、事后跟踪问效的全周期管理,实现“监管有力度、服务有温度”的有机统一。
一是事前精准辅导,靶向施策筑根基。“问需于企”奠定服务基础。通过座谈调研、问卷调查、重点走访等方式,动态掌握市场主体在政策理解、合规经营、发展瓶颈等方面的需求。“宣教赋能”促进学法懂法。结合问需数据与监管重点,通过多种形式宣贯相关法律法规及行业规范,帮助经营者从“被动守法”转向“主动学法”。今年以来,累计开展“餐饮服务规范”“民宿合规经营”等专题培训7场,覆盖市场主体200余家次。
二是事中主动服务,精细监管促规范。“对标规范”推动合规发展。深入市场主体对照法律法规逐项“体检”,帮助经营者建立合规清单、风险清单。“警示促改”强化自律意识。依托投诉举报情况与季节规律,发布节假日消费提示、夏季食品安全警示等,曝光虚假宣传、特种设备违规等典型案例4件,今年辖区同类违法违规行为同比下降66.67%。
三是事后跟踪问效,全链管理固长效。“柔性查纠”注重教育引导。对未造成危害后果的轻微违法行为,优先采用行政告诫、限期整改等柔性执法方式,变“处罚导向”为“教育导向”,实现“纠错于萌芽、规范于初始”。“刚性惩戒”形成震慑效应。对屡教不改或引发严重后果的违法行为严厉查处,今年以来依法查处违法行为18起,形成“查处一案、警示一片”的震慑效应,守护公平竞争市场环境。“长效帮扶”坚持跟踪问效。建立“查处—整改—回访”机制,对被处罚企业开展“回头看”18次,帮助整改问题18个。
通过闭环工作法,门头沟区市场监管局潭柘寺市场监管所实现监管效能与服务质量“双提升”。今年以来,辖区投诉举报量同比下降34.38%,行政处罚量同比下降72.73%。通过全周期服务帮助50余家企业解决经营难题,企业满意度98%,在守住安全与公平底线的同时,激活市场主体发展活力,为新时代基层市场监管工作提供了可复制、可推广的“门头沟经验”。