中国食品安全网讯 近日，某企业负责人来到北京市门头沟区市场监管局东辛房市场监管所求助，表示企业计划利用地下空间开展食品经营业务，但在申办证照过程中，因地下空间规划属性、场所备案、安全核查、登记规范等政策限制，不符合常规办理条件，面临“不能办、不会办、办不了”的困境，开业筹备一度停滞。

该问题的处置面临许多难题：执照的办理不同于常规，存在政策瓶颈与办理难点，需明确空间使用是否合法、业态是否合规、安全是否达标等情况；该业务存在跨部门、跨层级办理堵点，需要多部门联合商议处置；且办证所需材料、审批流程繁杂，办事人员对材料及流程不了解，存在“不会办”难题。

明确难点后，东辛房市场监管所第一时间上门实地核查场地现状，明确空间备案、消防合规、功能布局、地址认定等核心问题，建立问题清单与帮扶台账。同时，主动对接属地街道，全程参与街道组织的地下空间经营专题会商会，集中研判厘清关键事项，明确备案补正、场所整改、流程完善的具体路径，为合规申报奠定基础。针对审批口径与标准衔接问题，积极对接业务科室，就地下空间登记认定、食品经营许可核查标准、特殊场所审批适用情形等事项请示政策指导，争取审批支持。工作人员提供“一对一”全程帮办，对照许可规范指导企业优化场所布局、完善设施设备、健全管理制度，逐项核对申请材料、产权证明、备案文件等要件，现场纠错补正，企业得以按期实现合法开业，并将一面印有“心系企业办实事高效服务促发展”的锦旗送到执法人员手中。

此次破解地下空间办证难题的工作实践，凸显出三大创新服务亮点：一是变“被动审批”为“主动服务”，及时发现企业经营的痛点并提供全程帮扶；二是变“单点办理”为“联合攻坚”，通过街所联动、所科协同、联合会商的工作模式，形成闭环推进机制，最大程度压缩办理时限，提升审批效率；三是坚持尺度与温度并重，整个办理过程严格遵循依法依规审批的基本原则，同时始终秉持为民服务、为企解忧的工作理念，切实解决市场主体急难愁盼问题，以实际行动优化辖区营商环境，助力市场主体高质量发展。