全面落实“七个一律”——重庆市巴南区市场监管局全力守护群众“菜篮子”安全

中国食品安全网讯（刘余）8月3日，重庆市市场监管局“七个一律”新规正式施行。新规明确压实市场开办者管理责任，彻底改变以往市场开办者仅收取租金费用的经营模式，如今市场出现问题，不仅要调查摊位销售者，更要追究市场开办者管理责任。新政实施以来，巴南区市场监管局迅速部署、主动作为，累计组织集中宣传27次、张贴宣传海报100份，查处销售者违法案件3件，对1户市场开办者立案调查，张贴公示不合格农产品信息2批次，以精准监管举措规范农贸市场经营秩序。

严把入场关口，让来源清清楚楚。执法人员走进各农贸市场，在张贴宣传海报、向开办者解读新规要求的同时，逐一核查快检设备校准、检测记录、入场查验登记、合格凭证与进货批次对应等关键环节，督促开办者将新规要求传导至销售者。检查发现部分农贸市场存在快检记录不完整、凭证留存不全、入场查验流于形式等问题20余个，当场责令整改，引导销售者自觉守法经营，并指导开办者完善查验流程、建立“一户一档”台账，督促开办者严格落实“日管控、周排查、月调度”自查机制。对未落实自查机制、溯源管理缺位的，开办者将依法被追责。

严查销售乱象，让食材货真价实。对辖区全部农贸市场及永辉等大型超市照明设施开展全覆盖排查，逐户查看是否使用有色光源、可变可调光源等干扰消费者感官认知的行为，同步检查是否存在虚假标注产地、伪造认证标识、掺杂掺假等问题。检查中发现违规使用“生鲜灯”、虚假标识等显性违法行为，且开办者未报告的，依法启动“一案双查”，对销售者和开办者同步立案调查。

严晒问题清单，让市民明明白白。“黄葱抽检不合格？以后买菜可得看清这张表了！”在莲花街道某超市入口，新张贴的公示信息引来不少市民驻足。按照新规要求，对抽检不合格的食用农产品，督促销售者在经营场所显著位置张贴公示，不得撕毁、移动、涂改。公示内容包括经营主体名称、不合格食品名称、抽样日期、不合格检测项目及结果等信息。过去“关起门处理”的问题，如今摊开在消费者眼皮底下，知情权有了硬保障。对拒不公示的，除依法查处销售者外，开办者也将被追责。

对检查中发现的违法添加非食用物质行为，一律移送公安机关追究刑事责任；对开办者及食品安全管理人员的履职等信息，一律纳入信用档案、记录到人、向社会公开。从严把入场关口到严查销售乱象，从整治“生鲜灯”到公示不合格产品信息，从处罚违规销售者到精准追责履职缺位的市场开办方，巴南区市场监管局以全方位、多层次的刚性监管机制筑牢防线、严守底线，全方位守护群众“菜篮子”安全。

据了解，在常态化严格执法、重拳整治各类市场违法乱象的基础上，该局坚持守底线、拉高线同步推进，主动靠前服务，积极开展农贸市场规范化示范创建工作，围绕管理制度完善、经营过程管控、抽检信息公示、日常自查整改等关键环节，帮扶指导农贸市场对标先进、补齐短板、规范运营。通过以点带面、示范引领的方式，持续推动辖区农贸市场标准化、规范化提升，让辖区百姓买菜更放心、吃食更安心，持续营造安全、透明、诚信的民生消费环境。