中国食品安全网讯(吴姝 记者程伯全)自2024网络市场监管促发展保安全专项行动启动以来,西充县市场监督管理局切实履行好牵头责任,突出重点抓牢三个环节,聚焦难点抓实三个安全,争创亮点力促三效合一,扎实推进专项行动走深走实,不断优化网络消费环境和营商环境。
抓重点 筑牢行动基石
做好建库巡检,夯实数据底座。持续加强国家市场监督管理总局“五级贯通系统”的推广和应用,以“网监宝”系统为依托,进一步健全完善全县网络市场经营主体数据库,网监股每月至少巡检3户,核查详细地址、管辖单位的分派和补录相关信息,各所对日常监管和查办案件时发现的3户未建档户及时进行了补录,全局共清理“网监宝”系统的数据40余条。
建好协作机制,汇聚监管合力。下发《通知》明确专项行动的重点任务分工,进一步理顺股室职责,在股、所、队开展10余次联动执法的同时,注重横向协作,联合县级8个相关部门出台专项行动方案,及时召开推进会部署工作,深化联合执法协作机制,与公安等多部门开展联合执法2次,形成“一个拳头出合力”的局面。
抓好监测抽查,助力精准监管。以深入整治专项行动的5项任务为重点,坚持线上线下齐发力,通过“网监宝”监测平台实施专项监测和定向监测,有针对性和靶向性地开展日常监测的抽查,双管齐下维护网络交易市场秩序。
截至目前,全局共设置自主搜索监测任务36个,超年度监测计划12次,监测县内网络经营主体7000余家,累计采集到各类监测数据107707条,涉及待确认的有3035个、涉及市场经营主体的有2358个,涉及自然人的有1625个;开展日常监测抽查114户次,其中监测外卖平台内的入驻商户83户次。
破难点 守牢安全底线
紧盯外卖平台,守护“舌尖安全”。开展全县电商平台“双随机”检查2次,督促平台提升合规意识、规范合规行为、落实主体责任,将外卖平台的餐饮监管作为整治重点,督促其严格落实入网审查责任,及时整改存在的问题。今年以来,累计发现问题餐饮网店4家、外卖平台1家,共立案查处网络餐饮案5件。
紧盯网络直播,守护“网购安全”。建立完善了年度网红直播名单,将其纳入重点监测对象,在重点时段开展专项监测2次,着力规范网络营销和集中促销行为,严查网售危害生命健康的重点商品和虚假宣传等行为。开展4次法规宣传和公开曝光典型案例,引导电商守法经营,提升诚信度;通过主题党日活动上门向群众宣传电商购物知识,有效降低网购风险。
紧盯即时配送,守护“用车安全”。先后组织2家外卖平台和县城大型商超召开了督导即时配送企业电动自行车安全隐患全链条整治约谈会、督导大型商超落实配送业务环节电动自行车安全责任行政指导会,持续开展日常执法检查和线上专项监测,督促外卖配送企业强化对骑手车辆停放充电的安全教育和及时对车辆改装情况进行自查自纠。
出亮点 把牢工作效能
精准指导拓案源。今年以来,西充县市场监管局集中开展网监业务培训3次,分片区到所“一对一”培训7次,上门指导业务股室设置专项任务11次,参训人员达60余人。开展“以案释法”普法宣传5次,线上监测次数、案源线索移交数和新型案件数明显上升,网监股向所队移交案源达6件,有效防范监管风险,网络监管效能得到进一步提升。
执法亮剑护民生。结合2024年民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动,严查网络餐饮服务和网络销售危害生命健康的重点商品等违法违规行为,全面提升网监执法效能。采取“三有”举措亮剑格式合同霸王条款,严查利用不公平格式条款侵害消费者权益的行为。2024年,西充县市场监管局共立案查处涉网案16件。
包容审慎促发展。在严守法律、安全底线的前提下,贯彻柔性执法理念,开展行政指导,突出市场监管执法对经营者的包容审慎监管。同时,在网络执法办案中,刚柔并济,统筹柔性约束、刚性监管,合理采取责令改正、警告、罚款等梯次性行政处罚方式,对违法行为轻微、及时改正且没有造成危害后果的不予处罚,切实提升了行政处罚的社会效果。今年,西充县市场监管局已对3件涉网案实施不予处罚、5件进行从轻或减轻处理,让经营者切身感受到执法的力度和温度,营造了公平、宽松的发展环境。