中国食品安全网讯(曾红霞)为切实筑牢群众“舌尖上的安全”防线,重庆市云阳南溪市场监管所深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”重要指示精神,创新构建“网格排查+靶向抽检+联动执法+社会共治”四维驱动治理模式,全方位、多层次提升食品安全监管效能,形成了一套行之有效的治理经验,辖区食品安全形势持续向好。
一、网格排查织密防线,构建责任闭环
该所将辖区依托乡镇行政区划划分为5个片区,创新实施“1+1+N”网格管理模式,每个片区设有食品安全委员会办公室,每个网格配备食品协管员,每户食品经营户配备有食品安全包保干部,同时吸纳社区工作人员、志愿者等组建兼职网格员队伍,构建起“专职+兼职”的网格化管理体系,实现监管触角向农村集市、背街小巷等薄弱区域延伸。食品协管员通过常态化巡查开展“拉网式”排查,重点检查经营资质、环境卫生、原料采购、加工制作等关键环节,建立问题台账,明确整改责任人和整改期限,建立动态问题台账并实施销号管理。在农村家宴监管中,充分发挥网格员“地情熟、人情亲”的本土优势,建立“事前备案指导、事中跟踪检查、事后反馈整改”的全流程管控机制。今年以来,共检查食品生产经营单位220余家次,发现并整改问题130余项,并通过“排查—整改—复查”闭环机制确保整改实效,有效消除监管盲区。
二、靶向抽检精准治理,提升监管效能
聚焦群众关切的重点领域,南溪所建立“三单三库”抽检机制:以校园及周边、农贸市场、城乡接合部为重点区域清单,以季节性、节日性食品、乳制品、肉制品、食用油等为重点品种清单,以高风险经营主体为重点对象清单;同步建立风险隐患数据库、高风险企业名单库、高风险产品库。通过“你送我检”等活动,积极响应群众诉求,检测结果现场公示,让监管工作“看得见、摸得着”。实施“常规抽检+快速检测”双轨并行,今年以来,共开展靶向抽检85批次,其中快速检测31批次,抽样送检64批次,检出不合格样品3批次,对不合格产品依法依规进行下架、召回、处罚等处理,有效震慑了违法违规行为。
三、联动执法凝聚合力,强化执法威慑
加强与公安、农业农村、乡镇政府等部门的协作配合,建立“信息共享、线索移送、联合惩戒”三位一体执法体系。通过定期召开风险研判会商会议,制定联合执法方案。在重大食品安全事件处置、专项整治行动中,开展联合执法,形成工作合力。今年以来,共开展联合执法行动16次,公安机关立案1起,有力打击了食品安全违法犯罪行为。同步公示执法信息,实现案件数据实时互通,构建起“横向到边、纵向到底”的执法网络,显著增强监管合力。
四、社会共治激发活力,拓宽监管渠道
积极引导社会力量参与食品安全治理,通过“五进”活动开展食品安全科普宣传10余场次,覆盖群众超2000人次,普及食品安全知识,提高群众的食品安全意识和自我保护能力。设立食品安全投诉举报热线,畅通投诉举报渠道,对群众反映的问题及时受理、调查、反馈,做到“件件有回音、事事有着落”。今年共受理群众投诉举报30件,办结率达100%。此外,邀请人大代表、政协委员、媒体记者等参与食品安全检查和监督,发挥社会监督作用,营造全社会共同关注、共同参与食品安全治理的良好氛围。
通过“四维驱动”治理模式的实施,该所推动食品安全治理实现“三个转变”:从被动处置向主动防控转变,从单兵作战向协同共治转变,从传统监管向智慧治理转变,有效提升了食品安全保障水平,特别是在食品安全突出问题八项整治专项行动开展以来,该所聚焦重点领域、关键环节,专项整治成效显著,共查处风险隐患130余条次,当场整改90余起,下达限期整改通知17份,立案查处20件,有力震慑了违法违规行为,筑牢了食品安全防线。下一步,该所将继续完善“四维驱动”模式,不断探索创新监管方式方法,守护人民群众“舌尖上的安全”。