云南省市场监督管理局关于云南省政协第十三届三次会议第0253号提案的答复|关于优化市场监管流程、统一执行标准与促进连锁企业经营的提案

蓝波委员：

您提出的《关于优化市场监管流程、统一执行标准与促进连锁企业经营的提案》已收悉。我局高度重视，立即组织专题研究，通过实地调研、座谈研讨等方式，对提案反映的问题及建议进行深入分析。现将办理情况答复如下：

一、办理工作开展情况

接到提案办理任务后，省市场监管局高度重视，立即安排提案办理工作，于3月7日印发《云南省市场监督管理局关于印发2025年人大代表建议和政协提案办理工作方案的通知》，明确具体承办处室、办理时限、办理要求，组织责任处室认真梳理、具体研究，拟定答复意见，强化审核把关，确保建议办理的质量与合规性。

二、关于提案中提出意见建议的逐条答复

（一）关于食品经营许可证办理及备案流程的相关问题。我们的办理意见是：一是全省统一标准。将市场监管业务整合到“云南市场监管网上办事大厅”，经营主体可以通过互联网访问“云南市场监管网上办事大厅”中，找到“业务办理登录”，点击“我要申请准营准办”，选择“食品经营许可”并查看“申报指南”等功能模块，具体办理内容都进行文字说明，做到了办理流程统一、规范。二是制定统一模板。制定《云南省食品经营许可审查细则（试行）》（云市监规〔2025〕3号）等文件，明确食品经营许可申请书、食品经营许可变更申请书、食品经营许可注销申请书、食品经营许可现场核查表、食品经营许可证补办申请书、食品经营许可延续申请书等各种表格（样式），做到了全省统一标准模板。三是加强基层培训。组织开展全省各级市场监管执法人员专题培训，重点解读市场监管领域标准、案件执法、法律法规及政策的相关问题，确保全省行政执行一致性。

（二）关于优化连锁企业分支机构经营范围表述相关问题。我们的办理意见是：一是推行全省通用表述方式。我省各级登记机关全面使用市场监管总局制定的《经营范围登记规范表述目录（试行）》（以下简称《规范表述目录》），申请人从《规范表述目录》中自主选择规范条目办理经营范围登记。二是简化申报流程。全面落实《云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，把“高效办成一件事”作为利企便民的重要抓手和优化政务服务、提升行政效能的重要载体。经营主体可以登录“云南市场监管网上办事大厅”，找到“高效办成一件事”模块，详细了解办理事项并通过线上办理，实现了办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

云南省市场监督管理局

2025年6月6日

抄送：省政府办公厅，省政协提案委。