重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于印发《重庆市生产安全事故统计认定 核销程序暂行管理办法》的通知 (渝安办〔2014〕35号)

各区县（自治县）政府安委会，市政府安委会有关成员单位：

为进一步加强和规范全市生产安全事故统计认定核销管理工作，现将《重庆市生产安全事故统计认定核销程序暂行管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市人民政府安全生产委员会办公室

2014年8月11日

重庆市生产安全事故统计认定核销程序暂行管理办法

第一条  为进一步加强和规范全市生产安全事故统计认定核销管理工作，根据《生产安全事故统计报表制度》（安监总统计〔2012〕98号）和《重庆市生产安全事故统计报告工作制度》（渝安委〔2014〕11号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内生产安全事故的统计认定核销管理，适用本办法。国家有关法律、行政法规对生产安全事故统计认定核销管理另有规定的，从其规定。

第三条  生产安全事故的统计认定。

（一） 生产经营单位（包括企业法人、自然人、不具有企业法人资格的生产经营单位、个人合伙组织、个体工商户以及非法违法从事生产经营活动的生产经营主体）在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。

（二）应列入统计范围的几种特殊情形：

1．在能够预见或者能够防范可能发生的自然灾害的情况下，因生产经营单位防范措施不落实、应急救援预案或者防范救援措施不力，由自然灾害引发造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。

2．政府机关、事业单位、人民团体发生的生产安全事故。

3．劳改系统生产经营单位人员或刑满就业、劳教期满企业留用人员及正在劳改、劳教中的人员发生的事故。

4．专业救护队救援人员参加事故抢险救援时发生的人身伤亡，不计入本次事故统计，列入次生事故另行统计。

5．特种设备事故纳入工矿商贸事故统计。

6．由建筑施工单位（包括无资质的施工队）承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡的事故；虽无建筑施工单位（包括无资质的施工队）承包，但是农民以支付劳动报酬（货币或者实物）或者相互之间以互助的形式请人进行新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡事故。

（三）不列入统计范围的几种情形：

1．直接经济损失在100万元以下、没有造成人员伤亡的工矿商贸事故。

2．由不能预见或者不能抗拒的自然灾害（包括洪水、泥石流、雷击和地震等）直接引发的事故灾难。

3．事故发生后，经由公安机关立案调查，并出具结案证明，确定事故原因是由人为破坏、盗窃等行为造成的，属于刑事案件的事故。

4．解放军战士，武警、消防官兵，公安干警参加事故抢险救援时发生的人身伤亡事故。

5．生产经营单位人员在外执行工作任务时，因擅自做与任务无关的事情而发生的事故，不纳入统计范围。

6．生产经营单位人员在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断、公安部门证明和安全生产监督管理部门调查属实的事故。

第四条  已报告并统计的事故，经调查后认定不属于生产安全事故的，按以下程序予以核销：

（一） 一般事故经区县（自治县）人民政府、经开区管委会认定，报市安全生产监督管理局确认后核销。

（二） 较大事故经区县（自治县）人民政府、经开区管委会认定，报市安全生产监督管理局确认后核销，报国家安全监管总局备案。

（三） 重大事故经市人民政府认定后，报国家安全监管总局确认核销。

（四） 特别重大事故报国家安全监管总局认定，经国务院确认后，由国家安全监管总局核销。

第五条  全市各级、各部门、各单位都要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》，按照本办法的规定，全面、如实统计报告生产安全事故信息。对于不报、瞒报、迟报或伪造、篡改数字的要依法追究其责任。

第六条 本办法由重庆市人民政府安全生产委员会办公室负责解释。

第七条  本办法自公布之日起执行。