4月10日，四川省人大常委会举行《中华人民共和国畜牧法》执法检查动员会。执法检查组全体成员、四川省政府及相关部门负责人共同参加，启动这一关乎千家万户餐桌的重要行动。从4月中旬到5月中旬，四川将用一个月时间，对全省贯彻实施《中华人民共和国畜牧法》（以下简称“畜牧法”）情况开展执法检查。这是新修订的畜牧法自2023年3月1日施行以来，四川首次对该法实施情况进行的全覆盖执法检查。
“畜牧法听起来很专业，和老百姓买肉喝奶吃鸡蛋有关系吗？”面对记者的提问，四川省人大农业农村委副主任委员林赵斌给出了肯定的答案。他介绍，畜牧法规范畜牧业的生产经营行为，直接影响肉蛋奶等畜禽产品的供给和质量安全，与人民群众的餐桌都息息相关。
为什么查：一头连着产业，一头连着民生
四川省是全国重要的商品猪战略保障基地和五大牧区之一，畜牧业产值占农林牧渔总产值近40%。2025年，四川省畜牧业产值达2760.4亿元，生猪出栏6248万头、牛出栏301万头、羊出栏1271.1万只、家禽出栏6.48亿只，均居全国前列。四川省畜禽规模化养殖比重达63%，粪污处理设施配套率达99%，综合利用率82.7%，高于全国2.5个百分点。
“开展这次执法检查，既是政治担当，也是民生回应。”四川省人大常委会党组成员、副主任祝春秀在动员会上表示，习近平总书记多次强调要加快推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，树立大食物观。四川省委一号文件和“十五五”规划纲要对畜牧业高质量发展都作出了重要部署。
从民生角度看，畜禽产品早已从“改善性副食品”转变为日常膳食的核心营养来源。“我们要紧盯供给能力、质量安全、养殖污染防控等群众最关心的问题，用法治力量守护好老百姓的‘菜篮子’。”祝春秀说。
从产业角度看，四川省畜牧业虽然基础雄厚，但体系不完善、生产方式粗放、产业链条短等短板依然突出。特别是当前市场价格波动周期已接近五年，远超常规的三到四年。以法律实施为牵引推动产业升级，正是此次检查的深层用意。
怎么查：实地、随机、明察暗访
与以往的执法检查相比，这次检查更加突出问题导向和效果导向。
林赵斌告诉记者，检查组将综合运用听取汇报、实地抽查、随机走访、明察暗访等多种形式，多到养殖场、专合社、畜牧兽医站、屠宰加工企业实地查看，多与养殖户、科研人员、基层干部群众交流，“直奔基层、直插现场，坚决防止程式化、表面化、‘剧本化’监督。”
检查重点也更加聚焦：稳产保供能力、重大动物疫病防控、畜禽产品全链条质量安全、种养循环绿色发展、小散养殖户规范提升、产业转型升级等关键环节。
值得注意的是，此次检查还将与立法工作紧密结合。检查组将同步围绕修订四川省动物防疫法实施办法、四川黑猪保护与利用等开展调研，实现“监督—发现问题—完善立法”的良性循环。
查什么：七大共性问题成为关注焦点
记者从四川省人大农业农村委了解到，从前期调研和有关部门反映的情况看，当前四川省畜牧法实施中存在七个方面的共性问题：
一是部分中小养殖户标准化水平不高，防疫主体责任落实不够到位；二是畜禽粪污资源化利用和种养循环衔接不够紧密，绿色发展压力较大；三是基层防疫体系和监管力量存在薄弱环节，全链条监管仍有盲区；四是产业链条不够完善，品牌化、规模化程度有待提升；五是部分养殖户在用地、融资、技术服务等方面仍面临现实困难；六是饲料和添加剂管理有待进一步严格规范；七是相关机构配置和监管力量比较薄弱。
这些问题都将是本次执法检查重点核查和推动解决的内容。
查完后怎么办：向社会公开，闭环监督
执法检查不是“一阵风”。记者了解到，5月中旬完成现场检查工作后，四川省人大常委会将听取和审议执法检查报告，形成审议意见交政府研究处理，并对整改落实情况进行跟踪问效、闭环监督。
检查结果和整改情况将依法向社会公开。老百姓可以通过四川省人大常委会官网、官方公众号等渠道，及时了解检查发现的问题、整改措施和落实成效。农业农村、市场监管等相关部门也将持续加强畜禽产品质量安全监管和信息发布，常态化开展抽检监测。“让大家买得放心、吃得安心，这就是我们开展执法检查的最终目的。”林赵斌说。
据了解，四川省人大常委会已成立执法检查组，分三个小组赴绵阳和阿坝、巴中和资阳、自贡和内江六个市州开展实地检查，同时委托其余15个市（州）联动开展自查，实现21个市州全覆盖。（姚汶男）
不良信息举报中心
不良信息举报平台
黑猫投诉
广告刊例