重庆市彭水自治县市场监管局党组书记、局长冯久林：以“筑强育优”四大行动 打造高效监管样板 驱动食品产业高质量发展

中国食品安全网讯（夏思睿） 10月16-17日，由中国食品安全报社、新疆维吾尔自治区市场监督管理局联合主办的第十二届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（新疆）大会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行，大会以“强化食安监管信息互联共享 赋能食品产业高质量发展”为主题。

市场监管总局、农业农村部、国家卫健委相关部门负责人、食品安全领域专家及全国26个省、自治区、直辖市涵盖180个市、区、县市场监管和农业农村部门相关负责人及50家食品企业负责人共计350人集聚一堂，对食品安全监管信息工作进行深入交流。

重庆市彭水自治县市场监管局党组书记、局长冯久林出席16日下午的“十佳案例和优秀案例”颁奖仪式并进行案例分享，冯久林在分享中提到，民以食为天，食以安为基，业以质为要。近年来，重庆市彭水自治县市场监督管理局坚持以“四个最严”要求为根本遵循，以“时时放心不下”的责任感，统筹发展与安全，着力构建“管、服、促”一体推进工作格局，全力护航全县食品产业行稳致远。他结合实践，从这样几个方面跟大家做了经验分享：

一、坚持“严”字当头，筑牢高质量发展的安全根基

始终将食品安全视为产业发展的生命线，通过织密监管网络、强化风险防控，为产业发展营造安全稳定的环境。一是压实责任，构建全域治理新格局。充分发挥县食药安办统筹协调作用，通过定期向县委常委会、县政府常务会专题汇报，召开食药安委全体会议等方式，深入落实“党政同责”要求，高位推动工作落地；遵循统一大市场监管思路，全面整合基层市场监管所与乡镇平安法治办力量，推进执法力量下沉一线，补齐基层食品安全短板，构建“县、乡、村”三级监管网络，打通食品安全“最后一公里”。二是精准发力，实施全过程严管。加强日常监管，紧盯食品生产、流通、餐饮等各个环节，督促食品生产经营主体压实主体责任，主动自查自纠，检查食品生产经营单位2593家次，排查整改风险隐患367条；突出重点监管，综合实施校园食品安全排查、农村假冒伪劣食品问题整治等专项行动，高效完成“一节一赛”、高（中）考等重要节点食品安全保障任务，以监管的“针对性”提升整体的“安全性”。三是智慧赋能，提升监管执法效能。大力推进“AI+”隐患治理，持续打造“源头可溯、过程可控、风险可防”智慧监管新模式，全县学校、养老机构食堂及大型餐饮单位“互联网+明厨亮灶+AI识别”覆盖率100%，1062家餐饮单位入驻“重庆市阳光餐饮”平台，3054家生产经营主体激活“渝溯源”系统。

二、突出“标”字引领，锻造高质量发展的硬核实力

标准决定质量，只有高标准才有高质量，积极发挥标准的引领和规范作用，推动产业从“量”的扩张转向“质”的提升。

一是健全体系，让特色产品“有标可依”。围绕“郁山擀酥”、“苗家腊肉”、“晶丝苕粉”等地方特色产品，积极推动标准制定，为特色产业的规范化、品牌化发展奠定坚实基础。二是推动贯标，让质量提升“有章可循”。通过开展“标准体检”、宣贯培训等方式，引导企业严格执行标准，鼓励采用先进质量管理体系；分层分类实施品牌培育计划，推动企业“有标贯标、缺标补标、低标提标”，持续完善县域食品生产标准体系。三是树立标杆，让优质企业“有为有位”。积极开展名特优食品选推，树立质量标杆，成功助力“彭水晶丝苕粉”地理标志入选全国供销合作社系统公用品牌案例，不断扩大“树立一个、带动一片”良好影响。

三、聚焦“品”字赋能，激发高质量发展的内生动力

致力于将彭水的生态优势、文化优势转化为品牌优势和竞争优势，让“彭水味道”香飘万里。一是深挖价值，讲好品牌故事。引导企业将苗绣、土家民俗等文化元素融入产品设计与品牌叙事，提升产品文化附加值；支持“苗妹香香”等企业打造具有民族文化特色的产品包装，让美食成为传播彭水文化的载体。二是保护地标，擦亮产业“金名片”。强化对“彭水苕粉”“彭水猕猴桃”等地理标志产品的保护与运用，严厉打击侵权假冒行为，维护品牌声誉，让地标产品真正成为带动农民增收、促进产业发展的“金字招牌”。三是多元推介，拓展市场空间。积极组织引导企业参加西洽会、农博会等大型展会，鼓励企业结合蚩尤九黎城等文旅资源进行宣传推介，多渠道、多声部讲好彭水食品故事，提升品牌知名度和影响力。

四、优化“服”字环境，营造高质量发展的肥沃土壤

努力当好“店小二”，为市场主体茁壮成长播撒阳光雨露。一是深化改革，降低准营门槛。大力推行“证照联办”、告知承诺制，压缩审批时限，让数据多跑路、企业少跑腿。今年以来，全县新增食品经营主体605家、食品生产主体55家，市场活力持续迸发。二是精准施策，破解发展难题。出台《彭水自治县培育经营主体高质量发展实施方案》，建立健全“建档—监测—预警—激励—服务”全生命周期工作机制；制定《彭水自治县市场监督管理局领导干部联系民营企业工作方案》，构建“常态沟通—精准服务—问题化解”帮扶闭环；探索开展红薯加工产业链联动提升试点，编制“一方案一图谱三清单”，着力破解链主企业原料供应、标准缺失等瓶颈难题。三是维护公平，护航有序竞争。加强反垄断与反不正当竞争执法，严厉打击虚假宣传、侵权假冒等行为；畅通投诉举报渠道，今年受理食品相关投诉举报294件，处理率100%，全力营造法治化、便利化的营商环境。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。冯久林表示食品产业高质量发展使命如磐，路长且艰，下一步，彭水苗族土家族自治县市场监管局将以笃行不怠的决心、精耕细作的作风、革故鼎新的举措，与广大食品行业同仁同舟共济、奋楫前行，倾力将彭水打造成为武陵山区特色食品产业高地，奋力谱写乡村全面振兴的壮美画卷。