中国食品安全报讯（赵诚 李振宙 记者石巍）打开外卖App，选择一家评分尚可的店铺，下单——这是许多大学生暑假返乡后的日常。但在河北省石家庄市正定县，今年夏天，20名返乡大学生却多了一个新身份：他们不再是仅仅盯着手机屏等餐的食客，而是穿上蓝马甲、带上检查表，走进一家家餐饮店的后厨，实地核验摄像头是否对准了灶台、封签是否贴牢了餐盒。这一转变，源于正定县市场监管局与共青团正定县委联合启动的一项暑期特别行动。其目标直指基层网络餐饮治理中一个长期无解的难题：监管人手有限，而在线商户成百上千，巡查如何做到“不留白”？
三人管百家，困局如何破？
在县级市场监管体系中，餐饮监管股室通常只有3～5名在编人员，而正定县入网餐饮商户超过600家。日常巡查、投诉处理、案件查办已让基层执法人员满负荷运转，要做到对每家商户后厨“明厨亮灶”情况的动态跟踪，几乎是不可能完成的任务。
“不是不想管，是实在跑不过来。”一位基层监管人员坦言。正是这一现实痛点，促使正定县决定换一种思路——不再单纯依赖行政力量“单打独斗”，而是将目光投向暑期返乡的大学生群体。
这群年轻人既是外卖消费的绝对主力，对食品安全有着天然敏感度，又具备较强的学习能力和沟通素养。将他们从“旁观者”转化为“参与者”，成了一次有针对性的制度设计。
一张清单“照进”后厨，三天攻下72家
6月27日行动启动，20名大学生志愿者接受了集中培训，内容不泛泛而谈，而是聚焦一个核心标准——“三可见”：食材处理可见、加工制作可见、食安封签可见。这三个“可见”，对应的是消费者最关心的洗菜切配、烹饪过程和外送密封三个环节，也是衡量“明厨亮灶”是否真正落地的硬杠杠。
随后，志愿者与监管人员、外卖平台工作人员混编成若干小组，分片包干，逐户上门。他们的任务不是笼统地“督促整改”，而是拿着清单逐项核验：摄像头装没装、角度对不对、画面清不清晰、封签用没用。
“有的商户装了摄像头，但对着墙；有的装在了角落，根本拍不到操作台。”一名志愿者举例说。针对这类问题，他们现场协助调整角度、重新布线，甚至帮商户联系平台技术人员远程调试。
行动前，全县635家入网商户中，“三可见”合格者仅为453家，合格率71%。经过6月27—28日两天集中攻坚，工作组走访156家商户，新接入平台3家，新增合格72家，合格率攀升至82.9%，提升了11.9个百分点。数据的跃升，印证了一个朴素结论：大学生“人盯户”的精准帮扶，有效弥合了行政巡查因人力不足而产生的覆盖缺口。
订单涨了，后厨亮了，三方都赢了
这场行动带来的变化，并不止于监管报表上的数字。在消费端，不少正定县居民发现，点外卖时能实时看到后厨直播画面了。“以前只能看评价和几张图片，现在灶台干不干净、厨师戴没戴口罩，都能看到，点餐踏实多了。”一位经常点外卖的市民告诉记者。
在商户端，变化更为直接。据初步统计，行动开展以来，合规商户的日均订单量平均上涨了15%。一家小吃店老板说：“志愿者帮我调了摄像头角度后，平台给加了‘明厨亮灶’标识，这两天单子明显多了。”透明化不再是负担，反而成了一种新的竞争力——消费者用“下单”为合规经营投票。
在监管端，志愿者分担了大量基础性核验工作，让执法人员得以将精力集中于后续整改跟踪和执法处置。监管模式正从“事后处罚”向“过程共治”悄然转变。
暑期不“收官”，长效机制已在路上
一项创新能否持久，取决于制度安排是否跟得上。正定县在此次行动启动之初，便同步搭建了“培训—分组—包片—巡查—反馈—复查”的标准化闭环流程。
同时，激励机制也清晰明确：县市场监管局为每位志愿者颁发“社会监督员”证明，共青团县委在暑期结束后出具志愿服务实践证书。双重认可，让学生的参与既有社会价值认同，也有个人履历积累。
更关键的是，正定县并不打算让这项行动止步于暑期。下一步，大学生常态化巡查、线上监督和科普宣传将在假期内持续铺开，并同步推进问题隐患清零。暑期结束后，将对整体成效进行系统总结，力争形成一套可复制、可推广的“青年食安共治”操作手册。
一把低成本、低门槛的“共治钥匙”
从消费者到监督者，从“要我安全”到“我要安全”，正定县用一场充满青春底色的基层实践，给出了一条破解监管力量不足的新思路。这把钥匙，不需增设编制，不必大额投入，关键是撬动了社会力量中那份最容易被忽视的“参与感”。
当更多大学生从手机屏幕前抬起头、走进后厨，食品安全就不再只是监管部门的“分内事”，而成为人人有责、人人可为的“大家事”。这或许正是正定县食品安全监管探索最有价值的启示。
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