汇民意 破难题 推动食品安全提质增效——河南省安阳市开展多方联动监督纪实

中国食品安全网讯（王改良 卫彦慧）“最新一批入场的食用农产品，检验检测报告出来了吗？”

“报告在这儿，门口显示屏同步公示。供货商资质、农产品承诺达标合格证及货品数量，都能通过入场查验与信息追溯系统一键查询。现在，入场查验便捷规范，产品轻松溯源，市场监管部门为我们解决了实际问题。”

这是安阳市食品安全联动监督现场的真实一幕。对话背后，是当地食品安全监督理念与治理逻辑的转变：从人工登记台账、翻阅票据的“人防”模式，转向数据赋能、一屏统览的“技防”体系。这一变革不仅大幅提升监管效率，更夯实了全链条监管根基。

近日，该市人大常委会牵头，联合市市场监管局、市农业农村局专业骨干及部分人大代表，深入一县三区，采取“实地检查+座谈研讨”方式开展穿透式联动监督，推动制度优势转化为治理效能。

靶向直击：揪隐患找症结

调研组直奔一线、直面问题，深入重点农贸市场、大型商超、农村超市及校园食堂，重点核查电子追溯系统运行、农产品快检报告留存、肉类产品检验检疫追溯、“互联网+明厨亮灶”在线运行等情况。对发现的隐患快速拍照记录，为精准施策积累第一手资料。

在肉品检查中，工作人员逐一核对检验检疫信息与进销货数量，严防未经检验检疫的肉类产品流入市场。

“这批猪肉的检验信息，二维码怎么查询不到？”在一家农村冷鲜肉店，调研组成员反复扫描二维码均无法获取相关信息。“拍下来，留档查证。”经核实，问题源于信息上传延迟，暴露出部分小微主体对扫码溯源认知不足、主体责任意识淡薄，反映出制度在基层“最后一公里”的落地存在堵点。调研组当即现场指导，从检疫信息查验、进销台账建立到票据规范留存逐项明确要求，凭借专业能力和严谨作风精准指导，让监督既有刚性力度又不失民生温度。

恳谈问计：汇民意解堵点

监督重在发现问题，更贵在破解难题。调研组没有照本宣科，而是开启“恳谈”模式，把座谈会开成了倾听诉求、共商对策的连心会。企业代表坦诚交流困难，人大代表结合民情民意积极建言，各监管部门现场认领整改任务、明确处置方向。

“我们企业打造透明化生产车间，生产操作规范、全流程可视，但优质产品难以获得消费者认可，大家更倾向选择低价商品，企业市场占有率始终难以提升。”一家豆制品生产企业代表道出困难。

市人大常委会副主任详细询问，当场回应：“这个问题我们记下了。建议相关职能部门分行业、分领域强化对企业的帮扶指导，树优打劣、培小培优，为优质企业营造良好营商环境。”

堵点越聊越明，共识越聚越深。会后，一位企业代表道出了心声：“以前被检查心里发慌，现在盼着你们来，一起想办法。这样接地气、解难题的监督，我们真心欢迎！”从被动迎检到主动邀检，监管部门与市场主体之间架起了互信互助的桥梁。

闭环问效：定良策促长治

监督有力，要问效到底。调研组梳理发现的问题、收集的建议，纳入市人大常委会专题询问问题清单，确保提问直击核心、应询务实落地。同时，当地健全问题清单-询问交办-整改销号-回头看的全链条闭环监督机制，压实各环节责任，做到件件有督办、整改见实效。

监督闭环并不是工作的终点，而是推动制度走向成熟的新起点。针对豆芽等跨领域、跨部门监管交叉、治理难度较大的重点品类，各相关部门将依托本次联动监督成果，进一步完善部门协同治理机制，补齐监管短板、堵塞监管漏洞，推动食品安全监管常态化、长效化。从解决一件事到规范一类事，系统治理贯穿始终。

一系列务实举措落地见效：选聘147名外卖骑手担任食品安全监督员，延伸网络餐饮监管触角；推进全市中小学校食堂实行大宗食材集中采购，依托数字化监管平台促进“校园餐”有效治理……食品安全治理逐步从分段管控向系统共治跃升。

如今，安阳市食品安全治理正在发生静水深流的变化：人大监督、部门监管、社会监督、企业自律四方联动、一体贯通，形成覆盖事前、事中、事后的全链条、常态化监管格局。食品安全风险排查能力和问题处置效率显著提升，转化为群众可感知的安全感与满意度，切实守护群众“舌尖上的安全”。