内蒙古额济纳旗市场监督管理局：筑牢网络餐饮安全防线 守护群众线上订餐安全感

中国食品安全网讯（乌日罕 ） 网络餐饮食品安全事关民生福祉，是群众高度关注的民生大事。为严格落实食品安全“四个最严” 要求，守护群众“指尖上的美食”，切实筑牢线上订餐食品安全屏障，额济纳旗市场监管局坚持标本兼治、疏堵并举，围绕责任落实、监督抽检、执法办案、行政指导、社会共治、长效管控六大环节，打出一整套精准高效的监管 “组合拳”，持续净化网络餐饮经营环境，不断提升群众食品安全获得感与满意度。

一、压紧压实责任链条，构建闭环监管体系

额济纳旗市场监管局第一时间印发网络餐饮食品安全专项整治实施方案，细化任务清单，建立常态化统筹调度机制，定期研判线上餐饮领域风险隐患。专项整治期间，局党组召开专题部署会、调度会 8 次，各业务股室开展专项调度 10 次，确保各项整治任务落地见效。

紧盯第三方平台源头管控，牢牢守住商户准入 “第一道关口”。执法人员对美团外卖、淘宝闪购两家辖区主流外卖平台开展专题业务培训 4 次，督促平台严格履行入网商户资质核验、线上日常巡查、风险隐患排查等法定责任，坚决杜绝无证无照店铺上线经营。面向辖区入网餐饮经营者分层开展食品安全普法培训 3 场，逐条解读食品安全法律法规，明确原料采购、加工制作、餐食储存、餐具清洗消毒全流程操作规范，引导经营者守住食品安全底线。

持续深化智慧监管建设，全力推进 “互联网 + 明厨亮灶” 提质扩面。目前，全旗 159 家入网餐饮单位已全部接入视频监管平台，实现后厨操作全程可视、全程可溯，以可视化监管倒逼商户自律，形成部门监管、平台履责、商户自治的闭环责任链条。

二、坚持严打严查，以执法震慑整治乱象

该局采取 “线上后台巡查 + 线下实地核查” 双向联动模式，对网络餐饮平台与入网商户开展滚动式全覆盖检查。累计检查经营主体 605 家次，排查整改食品安全隐患 352 条；针对证照公示不全、后厨卫生脏乱、进货台账缺失等问题，建立问题台账，下达责令改正通知书 33 份，做到隐患整改销号管理。

针对超范围经营、售卖过期食品、平台未依法公示经营信息等违法行为，坚持露头就打、从严处置。专项行动共办结简易处罚案件 28 件、一般案件 8 件，罚没金额 1.53 万元。同时精选典型案例，分 7 期公开曝光 18 起违法案件，持续释放食品安全违法 “零容忍” 强烈信号，发挥以案促改、以案促治警示作用。

科学制定专项抽检计划，聚焦烧烤、快餐、熟食等高频点餐品类与高风险食品，靶向开展抽样检验。本轮共抽检样品 26 批次，检验结果全部合格，切实守住餐品质量安全底线。

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三、柔性行政指导并行，兼顾监管力度与民生温度

坚持处罚与教育相结合，把行政指导贯穿监管全过程，做到严管有尺度、服务有温度。针对平台、餐饮商户两类主体不同风险短板，开展精准靶向指导，累计制发行政指导文书 7 份，组织召开行政指导座谈会 7 场。

对外卖平台，重点督促落实商户资质审核、投诉线索处置、线上风险排查等义务；对入网餐饮店，围绕证照公示、进货查验、后厨环境卫生、食品冷藏储存等内容开展现场帮扶。通过提醒告诫、集体约谈、上门帮扶等柔性举措，引导经营主体主动自查自纠，从源头化解食品安全风险，帮助小微企业补齐食品安全管理短板，助力行业健康规范发展。

四、拓宽社会监督渠道，打造多元共治新格局

不断健全社会共治机制，持续畅通 12315、12345 投诉举报渠道，张贴违法线索征集公告，公开举报途径，鼓励消费者主动参与网络餐饮监督。创新推行 “平台管控 + 骑手监督 + 部门监管” 三方协同治理新模式，聘任外卖骑手为食品安全社会监督员，充分发挥骑手流动巡查的 “探头” 作用，延伸监管触角，实现隐患早发现、早上报、早处置。

截至目前，骑手通过 “随手拍” 系统上报问题线索 6 条，全部核查处置完毕，并落实积分兑换奖励，充分调动一线监督积极性。常态化发布食品安全 “红黑榜” 8 期，全网阅读量突破 2 万次；持续开展 “随机查餐厅” 直播活动 5 场，以短视频形式公开现场检查全过程，主动接受群众监督。正向激励守法经营、反向曝光失信行为，营造全社会齐抓共管网络餐饮安全的良好氛围。

五、健全长效管理制度，推动集中整治走向常态治理

坚持短期整治与长效规范一体推进，及时固化专项整治中的成熟经验，建立网络餐饮平台信息互通、外卖骑手 “随手拍” 监督管理等 4 项长效制度，推动阶段性集中整治转向常态化长效监管。

持续完善行刑衔接机制，打通违法线索移送通道，主动加强与公安部门联动协作，开展联合执法检查 11 次，凝聚食品安全治理合力。不断深化跨区域执法协作，与海关、策克口岸市场监管部门签订执法协作协议，健全跨区域联合监管、线索协查机制，织密口岸与属地一体化食品安全监管网络。

下一步，额济纳旗市场监管局将持续紧盯网络餐饮突出风险，巩固专项整治成果，持续压实外卖平台主体责任，不断加大监督检查与执法办案力度，深化智慧监管与社会共治，补齐监管薄弱环节，坚决防范化解线上订餐食品安全风险，以扎实有力的监管举措守护群众 “舌尖上的安全”，持续提升人民群众食品安全满意度。