内蒙古奈曼旗：创新监管方式，守牢肉制品入口关

中国食品安全网讯（王汉宇 ）为进一步规范全旗出租性冷库经营秩序，压实冷库运营方及承租主体食品安全主体责任，健全冷链食品全链条追溯体系，补全冷库仓储监管漏洞，切实保障辖区冷冻冷藏食品质量安全，奈曼旗立足辖区冷库经营实际，创新推行二维码数字化闭环管理模式，从主体建档、出入库溯源、货品标识、资质公示四个方面细化管控举措，全面提升冷库精细化、信息化、规范化管理水平。

“通过二维码数字化管控，我们监管人员可以实时掌握冷库租赁主体信息和货品流向，以前需要跑现场翻台账才能查清的问题，现在后台数据一键就能调取，监管效率大幅提升。”奈曼旗市场监管局执法人员介绍。

创新推出冷库规范化管理方式方法

针对冷库承租主体流动性大、信息零散、底数不清的监管难题，奈曼旗全面推行WPS表单二维码建档管理制度，彻底改变传统纸质档案登记烦琐、查阅不便、更新滞后的问题。统一制作专属填报二维码并投放至各出租冷库，要求所有冷库租赁经营主体扫码登录WPS表单，逐项填报营业执照信息、货品品类、负责人及联系方式等完整档案资料。所有填报数据自动同步后台形成电子档案，实现租赁主体一户一档、动态更新、全程留存。监管人员可随时调取查阅承租主体基础信息，精准掌握辖区冷库租赁经营底数，有效解决以往承租主体信息登记不全、台账混乱、主体溯源难等问题，为常态化监管、精准化执法筑牢基础。

构建全流程追溯体系

为实现仓储食品来源可查、去向可追、全程可控，奈曼旗对辖区所有出租性冷库单间库房实行“一库一码、一码通用”数字化管理。为每一间独立冷库配备专属溯源二维码，将库房编号、仓储货品、货品出入库重量等信息绑定二维码，实现单间库房精准标识、单独管控。严格规范货品出入库扫码登记流程，要求租赁主体在食品入库、出库环节必须扫码填报详细信息，精准登记货品名称、规格数量、保质期等信息，同步上传肉制品两证两章等合格证资料。每次出入库扫码数据实时录入系统后台，自动形成完整的出入库电子台账，全程留存仓储数据记录。通过该举措，彻底摸清库内货品存量、品类、批次等实时情况，杜绝无来源、无凭证、无台账货品入库储存，实现冷库货品库存清晰、流向明确、全程可溯，构建起闭环式冷链溯源监管体系。同时，针对冷库散装冷冻食品标识缺失、信息不明、混放、保质期难以管控等隐患，严格落实仓储货品标识公示制度，要求所有入库冷冻冷藏食品必须张贴规范标识，统一明确标注产品名称、数量、生产日期、保质期等核心信息，做到一物一标、信息齐全、清晰可见。此外，为全面落实冷库经营双方主体责任，主动接受社会监督，推行双向资质公示制度。一方面，督促冷库产权及运营方在经营场所醒目位置，公示营业执照、备案信息、场地资质、管理制度、安全责任清单等相关证照及信息，确保冷库合法合规经营、管理规范透明。另一方面，要求所有冷库租赁主体同步公示自身营业执照、经营许可等资质材料，杜绝无证经营、超范围仓储经营等违规行为。通过双向公示、公开亮证，进一步明晰冷库运营方仓储管理责任和租赁主体经营合规责任，有效规范双方经营行为。

“以前冷库管理全靠手工记账，货品进出库记录容易遗漏，散装肉制品标识也不规范，查起来特别麻烦。现在扫码就能登记，货品信息一目了然，我们自己管理方便了，检查市也能随时调出记录，心里踏实多了。”一位入驻冷库的承租商家感慨道。

截至目前，奈曼旗从事肉制品冷库租赁的2家冷库已按照该模式进行管理，入驻的21家市场经营主体，已全部按要求进行管理。通过二维码数字化管控、标准化标识管理、常态化资质公示等一系列举措，全面规范了辖区出租冷库经营管理秩序，彻底扭转了以往冷库监管台账零散、溯源缺失、底数不清、责任不明的局面，实现冷库管理从传统人工台账管理向数字化精准管控转变，冷链食品仓储安全风险防控能力显著提升。