云阳县多举措促进小作坊规范发展

中国食品安全报讯（阳春梅）近年来，重庆市云阳县市场监管局坚持系统观念和创新思维，在小作坊监管服务中主动探索、积极创新，取得了一定成效。

聚焦“简化”，在准入和联动上做“减法”。一是服务前移，并联审查减时限。建立“事前指导+并联审查”机制，上门为申办者提供从选址布局到制度建立的全程指导，帮助其直观理解要求。二是集聚发展，一站服务减环节。推动乡镇利用闲置校舍、旧厂房等建设小作坊集聚园区，解决选址难问题。三是分类定策，精准督导减负担。根据生产条件、管理水平、规模和风险，划分为“初创孵化、规范发展、示范引领”三类，“初创类”由乡镇指导和监管，“规范类”由市场监管所指导和监管，“示范类”减频次、促自律，实现督导资源精准投放和流程合理简化。

聚焦“严管”，在智治和强基上用“巧劲”。一是技术赋能，实现可视可溯。全覆盖推广“阳光作坊”建设，采取技术收编模式保障项目可持续运营。二是标准规范，实施“四同”标尺。针对花色挂面小作坊“无标可依、无力制定、难以规范”的堵点问题，指导起草《云阳县花色挂面》团体标准。三是内外联动，夯实监管基础。对内通过专题群答疑、“业务讲堂”授课等方式锻造“懂工艺、精法律、善服务”的检查员队伍。对外构建“局所—乡镇—村社”三级联动机制。

聚焦“提升”，在治理和培优中提“能级”。一是梯度培育，促合法生产。采取“普法宣教+帮扶指导+严处故意”的措施。二是共享资源，破检验难题。探索依托食品生产企业检验资源，采取“企带坊”“坊坊共建”模式试点建设“共享检验室”，为周边小作坊提供低成本、便捷的检验服务。三是育优提质，强品牌支撑。指导地方特色作坊改善环境、优化包装、健全管理，培育示范作坊15家，协助注册商标378件。