陕西省安康市：创新“风险管控卡”机制 深化校园食品安全精准治理

2025年，安康市市场监管局紧紧围绕“巩固提升、精细赋能”目标，在全市学校食堂食品安全管理中迭代升级“十统一六到位”管理模式2.0版，以创新实施“风险管控卡”为关键抓手，推动校园食品安全治理从“形式规范”向“实质安全”深化，2025年“校园餐”满意度达96%，2次代表陕西省迎接国务院食安办调研检查并获肯定。

坚持问题导向，以“小卡片”破解“大难题”

在全面覆盖“十统一六到位”1.0版基础上，安康市深入剖析当前学校食堂管理中存在的制度执行“软”、风险识别“粗”、责任落实“散”等问题，聚焦“精准化管控、全链条闭环、智慧化赋能”三大关键，推动管理模式向2.0版升级。核心举措是创新设计并全域推行“风险管控卡”，将采购验收、贮存管理、烹饪加工、食品留样、餐具消毒等16个关键环节的操作标准、风险等级、责任人员及管控频次，浓缩为直观易懂的岗位操作指南，实现“一岗一卡、按卡操作”，有效打通制度落地的“最后一公里”。

深化系统施策，以“微创新”驱动“全链条”

风险管控卡实现精准防控，突出“三化”：风险等级颜色化、管控要求条目化、责任追溯透明化。通过卡片与“日管控、周排查、月调度”机制深度融合，形成“风险可视、操作可循、责任可溯”的闭环管理。标准体系实现多维升级，2025年改造学校食堂119个，完善硬件设备802台件，“互联网+AI明厨亮灶”覆盖率达100%；构建市、县、校三级培训体系，累计培训1.47万人次，考核结果与绩效挂钩；试点“5+X”供餐模式，城区“四类学生”营养改善计划覆盖率达92%，义务教育阶段食堂100%自办自管。责任链条实现协同共治，包保干部与学校食堂100%结对，督导整改率双达标；学校主体责任压实，食安总监、安全员配备及领导陪餐率均达100%；部门联动高效，开展多轮联合督导，查处校园违法案件76起、罚款3.112万元，移送违纪问题线索10条，家校共治深入，累计处理家长反馈问题1191件。制度保障实现长效运行，市县出台《集中用餐管理实施办法》等108项制度，将“风险管控卡”应用纳入常态化监管。

突出治理效能，以“实举措”筑牢“安全网”

通过2.0版模式的深化实施，安康市校园食品安全治理实现“三升一降”：管理精度显著提升，食材溯源、隐患整改、人员培训覆盖率均达100%；监管效能持续增强，食材抽检合格率稳定在99%以上；社会满意度不断提高，“校园餐”成为放心餐、营养餐；安全风险有效降低，连续多年保持食品安全零事故。