安徽岳西：“小切口”让农村“吃大席”更安全

中国食品安全网讯（黄敏 记者程家武）安徽省岳西县位于大别山腹地，是安徽唯一的纯山区县，农村“红白喜事”集体聚餐多以“流动厨房”（民间俗称“上门烧饭”或称“吃大席”）形式举办。当前“流动厨房”设置和监管尚未纳入体系性法律调整，其设施设备相对简陋、软件要求比较落后、队伍素质参差不齐，带来一定的风险隐患。面对群众有需求、行业发展有必要的现状，该县市场监督管理局坚持人民至上、坚持问题导向、坚持疏堵结合，勇于创新创造、敢于担责担当，善于有为作为，在深入开展调研，广泛征求各方意见的基础上，率先出台了《岳西县农村集体聚餐（“流动厨房”）食品安全风险防控合规导则》（以下简称《导则》），系统性防范农村“吃大席”的安全风险。

化繁就简优流程。该县立足“流动厨房”现实问题和民生需求，《导则》对备案流程再优化，规定“一班相对固定的队伍、一套符合基本要求的设施设备”，经属地乡镇村审核登记后均可在全县范围内开展“流动厨房”作业。强调现场指导流程严格按《安徽省食品安全委员会办公室关于进一步加强农村集体聚餐食品安全风险防控工作的通知》要求实行分级指导，做到不缺位、不越位，实现场场有指导、餐餐有人管。

刚柔并济强要素。《导则》对“流动厨房”的基本要求进行了科学分类，归纳为硬件要素、软件要素和现场加工操作要素三大类。采用鼓励、推荐、应当、禁止四个层级，让从业者、举办者、聚餐者、监管者能够清晰知晓哪些行为不可为、哪些工作必须做、哪些方面可提升，既有审慎又有包容，避免“一刀切”式的管理误区，运用“精细化”要素破解管理难题，促进安全要求指向性、执行性进一步明确。

上下联动广宣贯。《导则》印发后，该县市场监管局实行宣贯先行，迅速组织全县各乡镇食品安全分管领导、食品安全管理员、宣传员、基层市场监管所开展专项解读和培训，达到应知应会，然后通过乡镇、市场监管所组织各村食品安全协管员、信息员、“流动厨师”队伍进行再解读、再培训，将监管任务层层分解、责任压力逐级传导，形成了县、乡、村三级联动、齐抓共管的良好局面。

明晰原则保应急。《导则》对食品安全事件处置流程进行了详细规定和解读，明确了事件的报告和处理流程，清晰界定了各方职责。在应对食品安全事件时，坚持主动发声、科学辟谣、及时公布真相的原则，一旦出现可疑事件，各部门上下协同发力，迅速采取有效措施，将事件影响控制在最小范围，切实保障农村群众的身体健康和生命安全。

未来，岳西县将坚持边实践边论证，边总结边提升的工作思路，不断优化《导则》内容。通过“接地气”的导则让从业者“愿意接受”，通过“有选择”的在库名录让举办者“能够择优”，通过“能安全”的保障让老百姓“吃得放心”，为农村集体聚餐食品安全保驾护航。