​四川省遂宁市市场监管局开展“为何监管执法、为谁监管执法、如何监管执法”大反思大讨论活动

中国食品安全网讯（记者程伯全）为进一步统一思想、校准方向、提升效能，近日，遂宁市市场监督管理局以支部主题党日活动为载体组织开展“为何监管执法、为谁监管执法、如何监管执法”大反思大讨论活动，全局监管执法人员以“清风铁纪”纪律要求为标尺，围绕“监管为民”核心理念，结合自身执法办案实际谈思想体会、谈问题原因、谈改进措施，此次大反思大讨论活动取得了预期效果。

 讨论活动现场    图源：遂宁市市场监管局

活动坚持问题导向，组织全局监管执法人员围绕国家总局《市场监管执法行为规范》、四川省局《关于进一步规范市场监管行政执法工作的意见》、遂宁市局《市场监管执法办案行为规范》等规定要求进行深度反思。

通过本次活动，遂宁市市场监管局深刻认识到，监管执法不仅是维护市场秩序的“刚性手段”，更是激发市场活力、促进公平竞争、保障高质量发展的“重要支撑”，要坚持执法与服务相统一、守底线与促发展相结合，进一步构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，推动执法理念从“管理型”向“治理型”转变。

本次活动遂宁市市场监管局聚焦“为谁监管执法”，围绕执法目的这一根本问题，活动将“监管为民”的核心理念贯穿始终。全局监管执法人员结合“三品一特”安全、价格监管、消费维权等与群众切身利益密切相关领域，深入讨论监管执法的最终目的。大家一致认为，监管执法的出发点和落脚点在于保障人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心，在于为守法经营者营造公平有序的市场环境，在于服务地方经济社会健康发展。活动期间，全局监管执法科室还开展了基层执法治理大走访活动，随机走访了近三年受到行政处罚的市场主体105家，征集问题线索、倾听意见建议。

针对监管执法的路径与方法，全局监管执法人员重点围绕执法规范性、精准性、包容性以及行风建设等关键环节开展讨论。大家深刻理解到，一方面，要深入推进纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题集中整治，提升严格规范公正文明执法水平。另一方面，要继续落实“服务型执法十一条措施”，推行全过程“说理式”执法，持续实施“触发式监管”“慎用重罚”，坚持包容审慎监管。同时，活动还将廉洁自律、文明执法作为重要内容，指出要持续巩固深化行风建设成果。

遂宁市市场监管局自开展“清风铁纪”教育整顿专项行动以来，聚焦重点任务、精心组织实施、层层压实责任，将教育整顿与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“清朗药监”专项整治结合起来，确保监管执法人员全员、全程、全方位参与，力求取得实效。下一步，根据要求，遂宁市市场监管局各监管执法人员要将查摆出的问题纳入排查整改清单，实行动态管理、对账销号，同时遂宁市市场监管局将持续巩固活动成效，以更优举措、更严纪律、更实作风，扎实落实好教育整顿各项工作任务，进一步规范公平有序市场秩序、捍卫“三品一特”安全底线、守护人民群众切身利益。