四川省雅安市市场监管局开展2026年下半年市场监管执法稽查工作交流

中国食品安全网讯（记者程伯全）近日，雅安市市场监督管理局开展了2026年下半年市场监管执法稽查工作交流，简要汇报下半年稽查执法工作思路和重点举措。

看清当前形势。当前市场监管稽查执法工作呈现标准更高、业态更杂、风险更隐、期待更强的总体态势。上级专项整治、执法稽查督导力度持续加大，大案要案查办、执法规范化、风险闭环治理要求日趋严格；直播电商、线上经营等新业态层出不穷，违法违规行为隐蔽化、复合型特征明显，监管难度持续增加；群众对食品药品、产品质量、消费维权等领域安全关注度持续攀升，对精准执法、公正执法、暖心服务的期盼不断提高，稽查执法履职压力和责任进一步加重。

看清短板不足。复盘上半年工作，日常监管、隐患排查、常规办案有序推进，但对照高质量发展和新形势新要求，核心短板和突出堵点较为明显，体制机制制约是当前最大、最核心的瓶颈。

执法统筹体系存在缺位。机构改革后，雅安市撤销稽查支队，市级未设立专职执法稽查内设科室，无专门执法统筹机构，存在职能边界不清、人员配置不足、运行机制不畅等问题。

上下衔接存在断层。对上业务衔接不顺畅、无固定对接端口，雅安市执法工作统筹调度、全域治理力度不足，大案要案、跨区域案件统筹攻坚能力薄弱，对下基层业务指导、规范提升、示范引领作用弱化。

办案质效亮点不足。日常小微案件居多，重大典型案件偏少，省级、国家级典型案例报送、上榜数量不足，执法亮点辨识度不高。

精准监管能力有待提升。针对新业态、新场景、新模式的穿透式监管、智慧监管能力不足，风险前置防控、行业长效治理机制仍需完善。

靶向施策、狠抓落实，精准发力做实工作“如何干”。聚焦体制破局、夯实体系根基，全力争取专职稽查内设科室落地（头号攻坚任务）。把优化执法组织架构、健全市级稽查统筹体系作为下半年根本性、突破性工作，从根源上破解体制堵点、层级难点。要全面梳理摸底。系统梳理当前稽查执法工作职责、法定职能、人员编制缺口、日常运行堵点，全面汇总机构改革后市级执法稽查运转困难和层级衔接问题。要该局主要领导带队专题汇报对接。常态化、精准化对接市委组织部、编办，专题汇报当前执法履职痛点、难点，主动争取政策、编制、机构支持。要全力争取建制。积极推动设立市级专职执法稽查内设科室，进一步优化市级执法架构，厘清岗位职责边界、补齐人员力量短板，实现人员精准配置、岗位职责清晰、上下对接顺畅。要健全运行机制。依托专职稽查科室，构建市级统一统筹、上下贯通、权责明晰、运转高效的执法体系，彻底解决市级无统筹机构、对上衔接断层、大案统筹无力、对下指导弱化等突出问题。

聚焦主责主业、攻坚大要案件，全力提升执法办案质效。以体制完善为支撑，把查办大要案、培育典型案、打造标杆案作为下半年核心发力点，全面拉升全市执法办案质效。要强化大要案攻坚。聚焦重点领域乱象、跨区域复杂案件、社会关注度高的违法案件，实行市级领办、集中攻坚等方式，从严从重查办一批震慑力强、影响力大的典型大要案件。要强化典型案例培育报送。建立典型案例常态化挖掘、提炼、打磨、报送机制，紧盯铁拳行动重点领域、新业态监管、创新执法举措，常态化向上报送优质案例素材，全力争创省级、国家级典型案例，打造全市市场监管执法特色品牌。要规范办案全流程。严格落实行政执法“三项制度”，统一执法标准、规范证据链条、细化裁量尺度，常态化开展案件评查、质量复盘，全面提升执法办案规范化、精细化水平。

聚焦重点领域、深化专项整治，坚决守牢市场安全底线。持续纵深推进“铁拳”行动，紧盯民生关切、舆情热点、行业乱象，开展靶向式、精准化、全覆盖专项整治。要抓实食品药品安全监管，聚焦校园食品、网络餐饮、农贸市场、特殊食品、零售药店等重点领域，严查非法添加、过期变质、虚假宣传、违规售药等违法行为。要抓实产品质量和计量监管，紧盯民生消费品、农资产品、重点工业产品，严打假冒伪劣、以次充好、缺斤短两、计量作弊等民生乱象。要抓实特种设备安全监管，常态化开展电梯、压力容器、游乐设施等设备隐患排查整治，闭环整改隐患问题，严防安全事故发生。要抓实价格和竞争监管，聚焦民生领域、涉企收费、重点服务行业，严查价格欺诈、哄抬物价、不正当竞争等行为，维护公平市场秩序。要抓实网络市场监管，规范直播带货、电商平台等线上经营行为，严查虚假宣传、刷单炒信、侵权假冒等网络违法乱象。

聚焦民生为本、强化闭环管控，持续提升群众获得感满意度。坚持执法为民、服务惠民，高效化解群众急难愁盼问题。要优化投诉处置机制，规范12315工单受理、核查、调解、反馈全流程，提速处置效率、提升调解质效，重点化解预付消费纠纷、售后推诿、消费欺诈等突出问题。要强化风险预判处置，常态化开展重点领域风险排查、舆情研判，健全应急处置预案，前置防范化解各类市场领域风险隐患。要做实问题闭环整改，对上级督查、群众投诉、日常排查发现的问题常态化开展“回头看”，实行台账化、销号式管理，严防问题反弹回潮。

聚焦宽严相济、坚持执法赋能，持续优化营商环境。统筹严格执法与柔性监管、规范整治与助企发展。要落实柔性执法要求，严格执行轻微违法行为免罚、轻罚清单，对小微企业、个体工商户轻微违规行为，坚持教育、告诫、整改为主，审慎执法、柔性监管。要深化执法普法融合，坚持“查处一案、警示一片、规范一方”，在办案中同步开展合规指导、普法宣讲，引导市场主体守法经营、合规经营。要抓实行业规范提升，针对执法发现的共性问题、行业乱象，开展集中约谈、专项规范，推动行业整体提质升级。

雅安市将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以严实作风、过硬举措抓实各项稽查执法工作，确保圆满完成全年各项目标任务。持续提升全市市场监管执法规范化水平，以高质量执法护航高质量发展，为雅安加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供坚实法治保障，推动市场监管事业再上新台阶。