从分散到专业 从宽松到刚性 四川公平竞争审查岗建设经验入选全国典型案例

中国食品安全网讯（记者程伯全）近日，国家市场监督管理总局召开贯彻落实公平竞争审查制度纵深推进全国统一大市场建设“十大案例”专题新闻发布会，四川“推行公平竞争审查岗专业化建设，以队伍提质助推审查增效”入选。

四川省市场监督管理局始终坚持把公平竞争审查作为强化竞争政策基础地位、优化营商环境的关键抓手，以机制创新破题、以队伍建设作答，探索建立公平竞争审查岗制度。

变"分散薄弱"为"专人专业"，织密三级审查岗网络。按照“分级设立、专业配备、动态管理”的原则，省、市、县三级市场监管局统一推行“公平竞争审查岗”，优先选配具有法律、经济等专业背景或审查实务经验的人员，确保审查责任“专人扛”、审查工作“专业干”。省市场监管局建立直通联络机制，实现情况直达、指导直达，构建起上下贯通、快速响应的工作格局；同步实施岗位人员动态备案管理，最大限度减少人员流动对审查工作的影响，确保工作不断档、责任不缺位，审查队伍稳定性和工作连续性显著增强。截至目前，四川省已明确审查岗人员308名，覆盖省、市、县三级的专业化审查网络基本建成，为审查工作高效运转打下坚实组织基础。

变"宽松软"为"硬约束"，赋予四项刚性审查职责。牢牢把握审查岗在公平竞争审查制度运行中的枢纽定位，赋予其四项刚性职责，以硬约束保障政策高质量。严格开展政策措施自我审查，出具专业审查意见，切实把好政策出台首道关口；认真履行重大政策措施会同审查职责，与起草部门建立常态化沟通机制，推动会审程序走深走实；开展公平竞争审查定期研判，对违反审查标准的政策措施及时提出废止或修订建议；统筹联络抽查检查、交叉评估、案例报送等专项工作，推动各项制度要求落地见效。

变"本领恐慌"为"敢审善审"，构建三位一体赋能机制。聚焦审查标准把握不准、复杂情形研判不足等实务难题，创新构建“岗位集训、月度研讨、年度练兵”三位一体常态化能力提升机制。岗位集训紧扣《公平竞争审查条例》核心要义、审查实务规程与典型案例剖析，推动审查标准适用统一、尺度一致；月度研讨聚焦政策审查中的热点难点及新兴领域潜在竞争风险，通过案例复盘、互动交流提升实战能力；年度练兵以模拟审查、知识竞赛等形式开展，选拔业务能手，营造“比学赶超”的浓厚氛围。通过持续学训赋能，审查人员对复杂疑难问题的研判底气更足、意见更准，一批敢审、会审、善审的骨干迅速成长，队伍专业化、规范化水平整体提升。

公平竞争审查岗制度的推行与有效运行，是四川省公平竞争审查工作从事后纠偏向事前预防、从粗放把关向精准审查的深度转型，是有力防范、清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，加快破除了市场准入隐性壁垒，让商品要素流动更加顺畅高效，为更高水平的审查质效，护航全国统一大市场建设贡献了四川力量。