广东清远英德市市场监管局“三个五”精准攻坚 治理假劣肉制品及网络餐饮见实效

中国食品安全网讯（李激） 为扎实推进治理制售假劣肉制品和网络餐饮食品安全问题专项行动，清远英德市市场监管局立足监管工作实际，运用“三个五”专项执法攻坚模式，集中精锐力量、聚焦重点隐患、闭环整治问题，高效推进行动落实，整治工作取得阶段性成效。

深挖专项共性特点，精准锚定整治靶点

经梳理，两项治理工作存在高度重合的监管执法共性。品类上，肉类及肉制品为两大专项的核心高风险整治品类；经营主体上，烧烤店、宵夜档、中小型餐饮门店、无堂食商户等经营主体，普遍兼具线上线下经营属性，是网络餐饮和肉制品乱象高发主体。同时其上游肉制品加工小作坊、熟食门店、冷冻肉经营户、农贸市场肉类摊位等，均为风险溯源关键环节。为实现精准监管，该局统筹食品生产、餐饮、食品市场、网监等业务股室联动协作，打通各环节监管数据，结合历史监管台账、行业风险隐患等级、消费者投诉举报频次、过往违法违规记录开展综合筛查，精准筛选出125家问题多发、群众反映强烈、监管薄弱的经营主体作为首批整治对象，锁定生产、流通、销售全链条风险点位，做到靶向施策、精准治乱。

3月30日专班第四组对宵夜档开展夜间执法   图片来源：英德市市场监管局

组建专项执法专班，落地“三个五”攻坚模式

针对基层监管执法人员短缺、专项任务重、时限要求紧的现状，英德市市场监管局创新推行“三个五”执法攻坚模式，从13个基层监管所和相关业务股室抽调业务骨干组建15人专项执法专班，实行3人一组、共5个执法小组的编组模式，集中5个工作日开展闭环攻坚整治，严格落实每组每日深度检查5家市场主体的工作标准，全员聚力，根据行业特点灵活机动执法，高效保质完成125家重点经营主体的全覆盖检查整治工作，最大化整合有限执法人力，短期大幅提升食品安全专项监管效率，快速推进核查问题清零落地。

多维复盘共享经验，迭代方法提升能效

为破除单点监管盲区，实现“查处一户、警示一片、规范一域”的整治效果，本次专项攻坚建立实时通报、中期复盘信息共享机制。一是实时互通线索，实现精准打击。专班采用“快传、快查、快办”的线索处置机制，执法过程中通过工作群实时推送各环节检查发现的问题线索。例如，流通环节排查冷库发现主料为“鸭肉”的新疆风味肉串，执法人员实时上传实物取证图片、通报风险隐患，推送至其他执法小组。各小组对宵夜档、烧烤店等终端餐饮商户开展针对性复核，精准打击肉制品以次充好、虚假宣传、售卖劣质肉制品等违法违规行为，打通上下游联动监管链条。二是中期复盘总结，迭代执法方法。整治中期迅速召开工作推进会，开展全链条复盘，逐条梳理整治难点、执法短板、典型问题，横向对比各小组工作进度、整治成果与处置方式，汇总提炼高效执法的优秀工作方法，迭代优化执法处置流程，统一执法标准，大幅提升专项攻坚质效。

3月26日专班第二组对烧烤店开展夜间执法   图片来源：英德市市场监管局

本次“三个五”专项突击攻坚行动于3月25日至31日集中开展，历时5个工作日，该局累计完成125户各类食品经营主体全覆盖检查，发现食品安全问题157个，排查出各类食品安全风险隐患285个，依法下达责令整改通知书39份，开展肉制品抽检43批次，其中1批次检出柠檬黄。行动锁定违法案源25宗，在攻坚行动后均转至辖区市场监管所跟进查办，目前立案查处24宗，有效整治肉制品及网络餐饮领域食品安全行业乱象，化解一批群众关切的食品安全风险。

下一步，英德市市场监管局将常态化落地“三个五”执法攻坚模式，建立季度专项攻坚机制，坚持“排查一批、整改一批、销号一批、巩固一批”的工作思路，常态化深挖食品经营领域隐蔽性、反复性风险，持续巩固假劣肉制品、网络餐饮食品安全整治成果，不断健全食品安全全链条监管体系，全力守护辖区群众饮食安全。