中国食品安全网讯（谢锋 记者黄小桂） 近日，记者走进侨乡恩平，探访市场监管一线守护群众“舌尖上的安全”的生动实践。在恩平市市场监督管理局的统筹引领与全力扶持下，锦江市场监管所正以四星所建设为基础，全力冲刺国家级五星市场监管所，通过硬件提质、机制创新、智慧赋能、特色培育，走出一条基层监管标准化、规范化、精细化的新路径。恩平市市场监管局局长陈现锋、锦江市场监管所副所长陈俊杰接受本报专访，结合恩平烧饼特色街、锦江农贸市场等现场走访，详解恩平以基层所建设为抓手，全面筑牢食品安全防线的创新举措与显著成效。
市局强支撑 星级所创建按下“快进键”
“基层所是市场监管的‘最后一公里’，更是食品安全监管的前沿阵地。只有把基层所建强、建优、建规范，才能让监管跑在风险前面。” 陈现锋副局长在接受采访时表示，恩平市市场监管局始终把基层所标准化规范化建设作为全局性、基础性工作，在人、财、物等方面给予全方位、倾斜式保障，推动星级所创建从“单点突破”向“整体提升”转变。
作为省级首批四星市场监管所，锦江所的提质升级之路，处处体现着市局的精准扶持。对照国家级五星所评定标准，恩平市市场监管局统筹实施硬件升级工程，指导锦江所制定专项改造方案，短短数月完成场所功能优化、执法装备更新等全链条升级，实现硬件改造任务按期完成率100%。如今，锦江所已规范打造服务大厅、党建活动室、执法询问室等8大功能区域，统一标识标牌；全面更新执法记录仪、移动执法终端等装备18台（套），建立专人管护台账，装备配备率、完好率均达100%，全所硬件设施全面达标五星所要求。
“市局不仅给资金、给装备，更给标准、给方法、给支撑，让我们基层所轻装上阵、全力创建。”陈俊杰副所长指着标准化办公区域介绍，在市局统一部署下，锦江所完善内部管理制度，加快食品快检室标准化改造，配齐快检设备，食品安全快速筛查能力显著提升，为日常监管、重大活动保障提供了坚实支撑。
一线显担当 精准监管守护民生底线
走进恩平烧饼特色街，金黄酥脆的烧饼香气四溢，经营商户整齐规范，资质信息公示齐全，成为侨乡一道特色风景线。这是锦江所在市局指导下，坚持监管与服务并重，打造的特色产业示范样板。
“我们全面摸排烧饼经营户，逐户建立‘一户一档’，开展食材管控、加工操作、卫生条件全覆盖整治，督促整改问题21处，推动街区合规率达100%。”陈俊杰副所长介绍，在市局支持下，监管所上门开展食品安全、明码标价、品牌培育专项指导12次，带动商户日均营业额提升10%，这条特色街不仅获评“广东省放心消费特色产品街”，其建设案例获得市场监管总局充分肯定并收录到专刊进行全国交流。
在消费维权领域，锦江所以“快接、快处、快结”为目标，完善全天候受理机制，实行“首问首接首办”制度，推行线上线下调解结合，简单投诉3个工作日办结、复杂投诉7个工作日办结。截至去年年底，累计受理消费投诉551件，按时办结率100%，为群众挽回经济损失23.45万元，用高效维权赢得群众点赞。
计量监管关乎群众“菜篮子”公平。锦江所联合市局计量检测机构，开展农贸市场电子秤专项行动，检查市场25个、摊位100个，免费检定电子秤100台，整改不合格秤具12台，查处计量违法行为5起；指导市场设置公平秤，建立长效监管机制，让群众买得放心、称得安心。
面对网络餐饮的两个新规即将落地，陈俊杰副所长表示，基层所正以“线上预警、线下核查”闭环模式，严查“幽灵外卖”、虚假宣传等问题，推进无堂食外卖商户规范标注、“互联网+明厨亮灶”分类覆盖，用“指尖监管”守护网络食品安全，让群众点外卖更放心。
全域筑防线 食安治理彰显“恩平经验”
陈现锋副局长介绍，以锦江所等星级所为标杆，恩平市市场监管局全域推进食品安全治理，近四年全市未发生食品安全事故，多项工作走在省市前列。
在农贸市场监管方面，恩平对全市31家农贸市场开展 “1+N” 提质行动，构建“监督抽检+快速筛查+源头追溯”全链条防控体系，今年以来完成食用农产品快检超1.5万批次，62批次不合格产品全部依法处置，压实开办方与经营者主体责任，守护市民“菜篮子”安全。
校园食品安全守护行动持续深化。联合教育部门开展春季校园食堂专项检查，出动执法人员307人次，检查各类主体328家次，整改隐患161个，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，严防诺如病毒等传染病通过餐饮环节传播，全力守护师生饮食安全。
与此同时，恩平创新监管制度成果丰硕，《市场监管领域专项检查（行动）审查制度》成为全省减负增效样板，信用监管、社会共治等“恩平经验”获省级认可、国家局关注；“互联网+明厨亮灶”“互联网+ AI”智慧监管加快覆盖，食品安全“两个责任”包保机制实现督导完成率、督查覆盖率、问题整改率三个100%，构建起全域覆盖、全程可控、全民参与的食安治理新格局。
全链条闭环管控 全力护航第十五届全国运动会
重大活动食品安全保障，是检验市场监管能力的“试金石”。在2025年第十五届全国运动会恩平赛区保障工作中，恩平市市场监管局统筹指挥，各基层所一线冲锋，构建全流程、全链条、全覆盖食安保障体系，实现赛事期间食品安全零事故、零投诉、零风险。
“十五运保障任务重、标准高、要求严，我们坚持‘提前部署、全程驻点、快检护航、闭环管理’，把每一个环节、每一批食材都管严管实。” 陈现锋副局长介绍，市局牵头制定专项保障方案与应急预案，联合多部门开展食品安全事故（Ⅳ 级）应急演练，组织专题培训与全流程实操演练，全面提升应急处置与协同作战能力。
餐饮环节严管严控：向宝润酒店、逸豪酒店派驻监管人员与快检人员，实行酒店验收+食品专仓+驻点监管三方验收制度，严格落实食材快检、加工规范、餐具消毒、食品留样“六大管控”；累计驻点监管62人次，保障就餐1897人次，完成食材快检213批次、2905个项目，餐具及工器具快检501批次，结果全部合格。
周边排查全域覆盖：对场馆、接待酒店周边2公里范围内餐饮单位、食品销售店开展拉网式排查，累计检查1168家次，实现重点主体100% 覆盖；全面摸排辖区餐饮单位200多家、食品销售店60家，建立“一户一档”精准监管台账，开展专项检查86次。
智慧监管全程赋能：运用“互联网+明厨亮灶”实施动态监控，实现后厨操作可视化、风险隐患即时预警，以高标准、严要求筑牢赛事食品安全“防护墙”。
陈现锋表示：“十五运保障让我们锤炼了队伍、完善了机制，相关经验已固化为重大活动食安保障标准流程，为今后各个重要节点保障提供了成熟模板。”
冲刺更高星 基层监管再启新征程
“创建五星所不是终点，而是提升基层监管能力的新起点。” 陈俊杰副所长表示，锦江所将在市局引领下，持续夯实标准化根基，深化“双随机、一公开”与“综合查一次”融合，强化智慧监管应用，聚焦消费维权、食品安全、计量规范等民生重点攻坚，加强队伍专业化建设，对标创建标准补短板、塑亮点，全力冲刺更高星级，打造基层市场监管样板。
陈现锋副局长强调，恩平市市场监管局将继续坚持强基层、打基础、提能力，以星级所创建为牵引，持续优化基层监管体系，提升食品安全治理能力，不断擦亮“恩平食安”品牌，以高质量市场监管服务地方高质量发展，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。
不良信息举报中心
不良信息举报平台
黑猫投诉
广告刊例