江门恩平圣堂市场监管所：以党建引领基层治理 全力赋能非公经济高质量发展

中国食品安全网讯（封梅康） 近年来，恩平市市场监管局圣堂市场监管所深入贯彻落实基层市场监管所标准化规范化建设工作要求，始终坚持党建统领全局工作，创新推行“党建+监管+协会+商户”联动共建模式，持续把党建政治优势转化为市场治理效能、民生服务效能和产业发展效能。全所扎实夯实基层党建根基、做优“小个专”党建品牌、赋能辖区非公经济提质升级，各项工作走在恩平市基层市场监管系统前列，为地方经济社会高质量发展保驾护航。

图片来源：恩平市市场监管局

党建引领强基固本，擦亮精准监管为民底色

该所以党建筑基、以实干立身，持续抓实班子建设、队伍管理、履职担当和廉政建设，全面筑牢基层市场监管履职根基，擦亮为民监管底色。

一是建强班子队伍，夯实履职根基。科学统筹圣堂、东成两镇监管全域工作，细化岗位职责、明确分工体系，实行全员定岗定责、闭环管理、AB岗互补，构建权责清晰、运转高效的工作格局。不断完善所务管理、业务培训、绩效考核等14项制度，常态化落实“第一议题”“三会一课”、主题党日，持续提升干部队伍政治素养和业务能力。推行党员骨干、老党员“一对一”帮带机制，重点培育青年干部执法办案、政务写作、群众服务能力，锻造高素质专业化基层市监队伍，多名干部先后荣获省、市、县级表彰奖励。

二是坚持实干担当，深耕民生监管。班子成员带头冲锋监管一线，主动扛起食品安全排查、行政执法整治、消费维权服务等重点任务，2025年以来累计开展各类市场检查1326家次，接待群众咨询208人次。在重大专项工作和疫情防控期间，全体干部坚守岗位、连续作战，扎实开展重点场所排查整治和环境卫生提升行动，以过硬作风展现市场监管担当。

三是严守廉政底线，涵养清风正气。常态化开展廉政教育、普法宣讲，开设“党员先锋所长课堂”，引导商户诚信守法经营。设立党员示范岗、维权服务岗，全面梳理岗位廉政风险点、制定精准防控措施，常态化开展纪律作风教育，持续树立公正执法、廉洁为民的良好形象。

图片来源：恩平市市场监管局

党建引领聚力赋能，激活小个专党建新活力

立足辖区小微企业、个体工商户、专业市场量大面广的特点，该所以党建赋能“小个专”领域，补短板、强弱项、树标杆，全面激活非公领域党建内生动力。

一是建强阵地堡垒，夯实党建基础。高标准建成“小个专”党建工作指导站、多功能党建活动室，规范阵地建设、完善工作机制，实现“小个专”党建工作有人抓、有人管、有阵地、有制度。常态化指导圣堂个私协会党支部规范开展组织生活，2025年联合开展主题党日、“三会一课”等党建活动8次，推动组织生活常态化、规范化。

二是强化党员示范，深耕民生服务。充分发挥党员先锋模范作用，依托党员包干负责制，将食品、药品、农贸市场、餐饮行业、小作坊等重点领域纳入党员监管责任区，实现风险隐患全覆盖排查、全闭环整改。持续优化政务服务，精简办事流程、压缩办理时限，推行全程帮办、延时服务、“一网通办”，2025年以来协助83家经营主体顺利办理营业执照，常态化开展便民答疑、流程陪跑等暖心服务。

三是做实惠民举措，拉近党群距离。常态化开展食品安全“你点我检”、群众开放日等惠民活动，全年完成食品快检180多批次，现场为群众答疑达380人次。高效处置消费投诉举报，办结率、核查率均达100%，切实为群众挽回经济损失，持续提升群众食品安全获得感、消费安全感、政务服务满意度，让“小个专”党建真正暖民心、惠民生、聚民心。

图片来源：恩平市市场监管局

党建引领联动共治，赋能非公经济高质量发展

坚持系统思维、共治思维，依托“党建+监管+协会+商户”联动机制，打破监管壁垒、凝聚治理合力，持续优化营商环境、培育特色产业、厚植发展优势，全力助推辖区非公经济高质量发展。

一是深化所协联动，优化营商环境。依托政企联动平台，常态化开展普法宣讲、惠企政策解读、经营主体帮扶活动，全年开展政策培训18场，覆盖经营主体360户次。深入开展入户走访纾困行动，累计走访商户220家次，精准解决经营发展难题33个。借助协会柔性调解优势，高效化解消费纠纷，辖区投诉量同比显著下降，市场经营秩序更加规范有序。

二是选树先进典型，引领行业自律。常态化开展文明诚信单位、党员经营户、爱心慈善单位评选，以标杆力量带动行业规范自律、诚信经营、良性竞争。持续深耕二十年“励志育才”公益党建品牌，开展助学帮困，累计帮扶学生1400多名，捐赠物资资金超120多万元，打造极具地域影响力的党建公益名片。

三是培育特色产业，赋能辖区发展。坚持党建引领产业振兴，大力扶持圣堂焖鹅、凹口烧饼、东成凉粉等本土特色美食产业发展，培育一批特色经营主体，其中16家获评省级“名特优新”经营主体，有效擦亮本土美食品牌、壮大小微特色产业，同时，指导恩平市首家上市龙头企业获得70多项专利，形成党建引领、监管护航、协会联动、商户自治、产业提质的良好发展格局，持续为恩平非公经济高质量发展注入基层动能。