封开江口：“三向发力”解好基层监管“难题”，让服务有力度更有温度

中国食品安全网讯（吴海春） “以前最怕市场监管来检查，现在他们上门不仅帮我们找问题，还手把手教我们怎么整改，连食堂布局都帮我们重新规划，这样的监管我们心服口服！”肇庆市封开县江口街道某食堂负责人拿着新办好的食品经营许可证，对江口市场监管所的服务赞不绝口。

这一转变，源于江口市场监管所今年以来推行的“三向发力”工作法。作为封开县经营主体最密集、监管任务最繁重的基层所，江口市场监管所目前一共21人，约占全局17%，承担着全县七成以上的监管任务，直面辖区面积广、主体多、执法力量紧缺的现实难题。自2026年以来，该所紧扣县局工作部署结合辖区情况，从风险防控、数字赋能、营商环境三个维度协同发力，推动基层监管服务从“被动应对”向“主动服务”深度转变，交出了一份监管效能与群众满意度双提升的答卷。

指导学校食堂规划布局   图片来源：封开县江口市场监管

筑牢防线，把风险“掐灭”在萌芽状态

“校园食品安全是红线，容不得半点马虎。”江口市场监管所所长在春季校园食品安全专项检查部署会上反复强调。今年开学季，该所对辖区34所学校实现监管全覆盖，建立问题台账约160处并限期整改销号；联合城管、镇街开展为期1个月的校园周边综合治理，流动摊贩无证售卖等乱象得到有效遏制，家长们的担忧变成了放心。

针对网络餐饮后厨卫生差、加工区连通厕所、从业人员无健康证等群众反映强烈的顽疾，该所铁拳出击，累计出动执法人员1949人次，检查网络餐饮服务提供者872家次，查处违法行为立案6宗，作出《当场处罚决定书》157份，用“严监管”倒逼行业规范。

在特种设备领域，该所全面摸清辖区1951台（套）设备底数，占全县登记数85.2%，共检查76家次，整改隐患36个，发出监察指令书36份；深入工业园区举办叉车规范使用宣讲会，把安全知识送到企业门口，从源头拧紧“安全阀”。

加强食材快检   图片来源：封开县江口市场监管

数字赋能，让“数据跑路”代替“干部跑腿”

“以前餐饮店主忙生意，经常会忘记到期续证，导致辖区容易出现无证经营的情况。现在好了，手机上一点，临期自动提醒，我们提前致电提醒店主续证，再也不用担心遗漏了。”谈起所里新搭建的餐饮线上“云文档”监管台账，一线执法人员感受最深。

针对基层执法力量紧张瓶颈，江口市场监管所打破传统思维，依托微信小程序创新搭建面向食品经营主体的线上监管台账，统一归集营业执照、许可证号等基础信息，具备分类检索、智能核算及到期自动预警功能，精准测算食品经营许可证到期时间，督促经营主体按时续证、及时归档，形成了“信息采集—智能预警—督促整改—归档闭环”的完整管理链条。通过“数据多跑路”，有效解决了纸质台账效率低、检索难、易遗漏等短板，真正实现了“干部少跑腿、监管更精准”。

现场为食堂设施设备提供帮扶   图片来源：封开县江口市场监管

柔性执法，从“一罚了之”到“服务上门”

“执法不是目的，让企业合规经营才是根本。”这是江口市场监管所全体干部的共识。在日常检查中，该所发现2家企业食堂存在无证供餐问题，没有简单“一罚了之”，而是抽调骨干组成服务小分队，深入食堂一线，从场所布局、设施设备、管理制度等方面提供全流程帮扶，有效降低企业合规成本，让执法既有力度更有温度。

江口中学食堂升级改造期间，该所提前介入，从图纸审核、功能分区到流程设计全程跟踪指导，将食品安全风险隐患消除在动工之前，获得校方高度认可。“他们比我们还操心食堂的食品安全，连排水沟的坡度都帮我们考虑到了。”江口中学后勤负责人感慨道。

与此同时，该所创新推行“师徒帮带”和现场实操教学模式，围绕重点业务开展跨所联合执法交流，研讨“互联网+AI”监管等难点，并常态化开展廉洁教育，实现队伍业务能力与综合素养同步提升。

从校园食堂到网络餐饮后厨，从工业园区叉车到街头巷尾的小店，江口市场监管所以“三向发力”的务实举措，破解了基层监管力量不足的难题，更用有温度的服务赢得了经营主体和群众的口碑。下一步，该所将继续深化监管服务创新，让基层市场监管既有执法的刚性，更有服务的暖意。