中国食品安全网讯（霍文博 记者张阳阳）呼和浩特市市场监督管理局深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持以“一核领航、双责联动、三维协同、四制长效”党建工作法，破解非公经济领域党建“覆盖难、作用弱、融合浅”问题。目前，呼和浩特市非公党委已发展成为内蒙古自治区12个盟市中规模最大、覆盖最广的实体型非公有制经济组织党委，下辖各类非公企业党组织160个，所属多家企业获评全国文明单位、自治区五一劳动奖状，所属党组织多次获评自治区“小个专”党建示范点、先进基层党组织等荣誉，以党建融合为呼和浩特市高质量发展注入“红色动能”。
一、打造“一核领航”：以“三彩聚力 点亮青城”党建系列品牌增强非公党委政治引领力、组织凝聚力和企业号召力
呼和浩特市非公党委从功能型发展为实体型、从小规模发展到当前规模，形成了对驻呼非公企业具有较强的吸引力、凝聚力的党委，得益于系统化品牌建设、特色化活动载体、常态化宣传矩阵。“三彩聚力”品牌内涵是：以“党建红”定向领航，凝聚非公领域奋进合力；以“市监蓝”赋能护航，优化营商环境激发活力；以“生态绿”转型续航，催生绿色发展持久动力。以此品牌理念为主体，指导所属各企业打造“一企一特色”党建品牌，如蒙草的“党建+生态”、和君伟业的“红智联和”、宏桥的“红色领航·五维共筑”、鑫金开“红色物业聚民心”等特色品牌，形成了点亮一盏灯、照亮一大片的辐射效应。
二、突出“双责联动”：以党建带动压实非公企业党组织政治责任、带动引领非公企业履行社会责任
一是强化非公企业党组织政治责任。呼和浩特市非公党委始终紧跟党中央决策部署，先后在所属企业党组织中深入开展了党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展“听党话、感党恩、跟党走”教育实践和铸牢中华民族共同体意识主题活动，组织书记讲党课、主题宣讲、党员“三亮”、“党日轮值”等相关活动520余次，参与党员万余人次，发放学习书籍4000余册，建立书记“双述职”机制，涌现出了内蒙古自治区模范退役军人王存新、内蒙古自治区优秀共产党员赵军等先进典型和6个市先进基层党组织。让党的路线方针政策在呼和浩特非公经济领域落地生根。
二是引导非公企业积极履行社会责任。形成了行业特色鲜明、民生服务精准的社会服务导向。医疗类企业如金桥凯蒙中医医院持续开展社区义诊，累计服务群众超5万人次；物业企业鑫金开创新“红色物业”模式，供暖季为居民提供“党员管家”服务，解决众多民生痛点；蒙草集团在乡村振兴中以生态技术赋能“三北”工程，修复草原3000万亩，带动5000余户牧民增收；蒙清农业科技开发公司通过“公司+合作社+农户”模式规模化种植小香米5000亩，覆盖农户230户。2025年7月下旬，呼和浩特市遭遇60年不遇的暴雨灾害后，市非公党委所属企业党组织迅即响应受灾村镇求救，第一时间为灾区筹集亟须物资药品，彰显了新时代非公企业社会担当。
三、搭建“三维平台”：即以党建资源盘活企企朋友圈、政企直通桥、民企对话窗，为非公企业高质量发展赋能
一是构建“企企朋友圈”，推动产业链嵌入党建链。相继组建党建引领“合力共筑食品安全同心圆”“凝心筑梦”党建共同体、“碧水丹心”党建联盟，解决各类生产经营问题。非公党委在所属各企业党组织中开展“党日轮值”活动，拓展企业交流互鉴深度广度。内蒙古安哒便利党支部在遍布全市的超市打造“暖新角”，为外卖员群体提供了热饭、充电、打水等实用服务；内蒙古斯耐轩工程管理公司党支部打造了共享党建阵地，为配送平台党组织、流动党员党支部和外卖员群体提供党建活动场所；蒙草集团党委以“党建共建+诚信经营”活动，在草种采购、材料供应中优先选择党建扎实的企业，形成稳定可靠的红色供应链。
二是架设“政企直通桥”，打通政企协作“最后一公里”。在全市市场监管所设置质量服务站，为小微企业、个体工商户、专业市场提供“一站式”质量服务，累计征集合理建议545条，解决技术问题45个，破解制约企业发展难题。呼和浩特市市场监管局党建指导员牵头，联合金融机构设立“绿色信贷专窗”，为企业提供低息贷款超2亿元。畅通惠企政策直达渠道，建立193项惠企政策“免申即享”机制，累计减免企业成本超千万元。设立12345热线企业专席，闭环解决500余项堵点问题。
三是开通“民企对话窗”，推动政策建议与企业发展融合。建立非公经济组织与党代表、人大代表、政协委员的民意反馈渠道。围绕群众反映意见建议及“两代表一委员”提案中关于企业“重经营轻党建”、党组织在企业中的地位和作用发挥不充分、党建针对性实效性不足与生产经营脱节、书记参与决策能力不足等问题，非公党委创新方法破解难题，选派优秀党建指导员入企指导，将惠企政策解读融入党建培训。着力破解基层治理难题，推出网约配送员“八随八者”倡议活动。
四、完善“四项机制”：以完善组织覆盖、工作覆盖、党员管理和服务保障机制，推动党建工作有效长效
一是优化组织覆盖机制，推动从有形向有效转变。针对个体户、中小微企业、新业态党员不足、流动性大、单独组建难等痛点，呼和浩特市市场监管局、市非公党委研究制定《全市市场监管系统推动非公经济组织“两个覆盖”实施方案》，明确了行业部门“帮建”、龙头企业“带建”、区域商圈“联建”、产业集群“共建”四维模式。
二是深化工作覆盖机制，推动从单一向综合转变。与共青团建立协作，着力构建“党建带群建、重点带全域”综合覆盖体系。依托全市79个基层市场监管所设置“非公党建指导站”，提供政策咨询、资源共享等服务。制定出台了《呼和浩特市非公有制经济组织党建工作指导员指导意见》，选派综合素质过硬的党员干部入企指导。
三是强化党员管理机制，推动从松散向系统转变。着力解决非公领域党员流动性大、教育管理难等问题。完善动态管理机制，建立流动党员党支部，制定《呼和浩特市非公党委开展党员档案审核与身份认定工作方案》；完善培养帮带机制，开展把党员培养成骨干、把骨干培养成党员“双培双带”活动；完善激励关怀机制，在企业设立“党员先锋岗”，开展党员亮身份比觉悟、亮职责比作为、亮承诺比奉献“三亮三比”，激发党员作为；开展困难党员帮扶；完善监督管理机制，精准运用“四种形态”近两年对3名非公企业违纪党员作出组织处理。
四是细化服务保障机制，推动从被动向主动转变。呼和浩特市市场监管局协同市发展改革委、工业和信息化局、司法局等16个部门印发的《呼和浩特市个体工商户分型分类实施方案（试行）》，配套出台税收、融资、培训等扶持措施，形成长效培育机制。制定出台《关于加强网约配送平台企业管理的指导意见》，协调餐饮企业为配送员群体开设“暖新餐厅”109家，推出优惠打折、特价餐；协调为无户无房外卖员适龄子女入学开通“绿色通道”；联合工会设立“外卖配送员学历提升补助”等一系列精细举措，照亮新就业群体职业发展之路。
未来，呼和浩特市市场监督管理局还将持续以更扎实的党建引领，激活非公经济发展的新动能，让红色旗帜在非公领域高高飘扬，为谱写中国式现代化呼和浩特篇章贡献磅礴力量。（呼和浩特市市场监督管理局）
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