湖北市场监管所的故事：嘉鱼县官桥所来了个西藏姑娘

中国食品安全网讯（郭姗姗 孙涛 记者邱水英）三千公里山海相隔，三天三夜舟车辗转。从西藏山南市加查县出发，几经换乘、一路奔波，1996年出生的藏族姑娘央金卓嘎，告别故土，来到千里之外的鄂南水乡嘉鱼，踏入一片完全陌生的天地。

盛夏8月，我们来到嘉鱼县官桥镇市场监管所，见到了这位藏族姑娘，如今她已是所里独当一面的“多面手”。我们跟着她，窥见了这个顽强的藏族姑娘的工作日常，从而掀开了官桥镇市场监管所的故事……

从高原到水乡藏族姑娘坚韧克服水土不服

“你们不知道，她刚分到所里工作，就在一次任务中晕倒，可吓坏了我们！”官桥镇市场监管所所长李华告诉我们，三年前央金卓嘎刚来所里的场景还历历在目。

2023年，央金卓嘎从西藏山南市考入嘉鱼县市场监管局，分配到官桥镇市场监管所。初到嘉鱼，最大的挑战是截然不同的生活与气候环境。西藏高原干爽清凉、空气稀薄，而嘉鱼盛夏闷热潮湿、雨水充沛、空气湿度大，对于长期适应高原气候的央金卓嘎来说，是极大的考验。

那时正值酷暑，气温动辄突破38℃，在第一次的外勤执法中，尚未完全适应水乡气候的她，在走访商户时突发中暑晕倒在路途中。同事们赶紧将她扶到阴凉处休整，劝她居家休养，她却在缓过状态后，第一时间主动返岗。“大家都在一线坚守，我不能因为这点困难拖后腿。”简单一句话，道出了这个高原姑娘的坚韧。

除气候的考验之外，方言不通、饮食差异、环境陌生，是横在她面前的另一重难题。乡镇商户、村民大多不说普通话，就连方言都有三个种类，初来乍到的央金卓嘎常常听不懂群众诉求、跟不上沟通节奏，只能拉着同事当“翻译”。为了尽快融入工作，她每天随身带着一本笔记本，把日常工作、群众沟通的常用方言一一记录下来，利用午休、下班时间反复跟读练习，主动向身边的老同事、本地干部请教。半年后，就顺利攻克了方言难关。“现在听都能听懂啦！”她笑着说。

饮食不习惯，她就慢慢调整口味；环境不熟悉，她就利用闲暇走遍辖区村落街巷、摸排经营主体分布。一点一滴的磨合，一步一步地扎根，她把嘉鱼当作了第二故乡，完成了从“外来干部”到“基层贴心人”的蜕变。

三年多来，央金卓嘎经历了窗口服务岗位、外勤监管一线、食品快检操作、财务运转、内勤保障等多个岗位，累计参与各类市场检查数千次，办结行政审批事项数千件，完成食品快检数百批次，规范整理各类监管数据上万条。

从投诉高发到“零投诉”他们用前置服务跑赢风险

人少事多，是基层市场监管所的工作常态。拿官桥市场监管所为例，该所是由原官桥、朱砂、舒桥两镇一乡整合而成，覆盖村落、景区、产业集群，监管半径广、工作业态复杂，共有市场登记经营主体2494户，纳入监管的食品生产经营主体270家、特种设备使用单位40户，整个市场监管所却只有5人，监管压力可想而知。

在这些经营主体中，恋江湖船歌岛不夜城（以下简称“不夜城”），是辖区的核心网红文旅打卡地。每到夜晚，不夜城灯光璀璨，西游主题沉浸式演出轮番上演，游客仿佛置身于《西游记》构建的奇幻世界，使得景区人气不断走高。

然而，高涨的人气也带来了监管难题。今年元旦假期，第一天所里就接到关于该景区的投诉28起，且游客们情绪激动。到了今年“五一”，同样的景区却“0投诉”，他们怎么做到的？

原来，今年元旦当天，2.48万名游客涌入“不夜城”，大大超过了景区的接待能力。加上当天暴雨倾盆，停车难、进景区难、游玩困难，部分沉浸式演出、水上焰火等项目改变计划，导致游客不满情绪增加，大量投诉到了市场监管所里。所长李华带着大家不断疏导游客情绪，并协调景区拿出补偿方案，才艰难度过了这个元旦假期。

“不能再这样了，这关乎我们市场监管的民生公信力，更关乎我们嘉鱼的文旅形象！”所长李华说，这一课，让他深刻意识到：监管，必须跑在风险前面。

为有效应对“五一”假期消费高峰，所里主动对接景区管理方，针对“嘉鱼不夜城”人员密集、消费集中的重点区域，该所决定创新监管模式，将“流动哨”与“固定岗”相结合。一方面，加大了日常巡查的频次与力度，对食品安全、特种设备、价格秩序、产品质量等进行拉网式排查，严防各类风险隐患。另一方面，在不夜城创新设立了现场投诉举报服务点，将维权触角延伸至消费最前沿，力争实现消费纠纷“就地受理、快速调解、现场办结”。

正是这种把功夫做在投诉之前的笨办法，为“零投诉”打下了基础。

今年“五一”期间，嘉鱼不夜城实现了12315平台投诉“零纪录”。从湖南开车到嘉鱼游玩的郑女士说，虽然是“五一”旺季，但各方面游玩体验都很好，特别是现场投诉举报服务点，小问题几分钟之内就得到了解决。

从监管一线到红色堡垒这支队伍用行动书写担当

所长李华介绍，以央金卓嘎为代表，青年干部们正在挑起大梁，快速成长。除了繁杂的监管任务，大家对党建丝毫不放松，通过标准化党建激活为民监管动能。

此前，该所因人员调整出现党建岗位空缺，党支部台账梳理等工作一度滞后。面对陌生的党务工作，央金卓嘎在同事们的帮助指导下，扛起了党务工作重担。

从零起步的她，沉下心逐条研读基层党支部工作条例、党建工作规范，从规范“三会一课”记录做起，她细化会议要素、统一台账格式，补齐过往记录缺项漏项；结合市场监管基层工作特色精心策划主题党日活动，把食品安全巡查、景区维权服务、农资普法下乡等一线履职场景融入组织生活，让主题党日走出会议室、扎根街巷商户。

恰逢“树立和践行正确政绩观”学习教育，央金卓嘎和同事们制定了翔实可落地的专题学习实施方案，推动学习成果向监管一线转化：组织党员干部走进景区开展消费维权志愿服务、深入乡村开展食品安全科普，把正确政绩观转化为守护群众餐桌安全、化解文旅消费纠纷的实际行动。

如今，全所党员主动亮身份、担重任，为辖区市场平稳有序治理筑牢了红色根基。今年上半年，官桥所完成农产品快检300批次，检查食品经营主体140家次，农村集体聚餐线上备案63次，辖区未发生一起安全事故。

一间乡镇市监所，承载一方民生期盼。在湖北广袤的城乡之间，无数像官桥镇市场监管所一样的基层阵地，无数如央金卓嘎一般的青年干部，扎根一线、默默耕耘，用最朴素的实干，书写着属于基层青年干部的履职担当。