从责任落实到链条攻坚 建始县稳打食品安全监管“组合拳”

中国食品安全网讯（向杰 任枫 记者胡毅）湖北省恩施州建始县以“四个最严”为统领，创新工作方式方法，通过党政同责、智慧监管、严查重处，切实筑牢食品安全防线，群众满意度显著提升。

责任体系“三维聚变”

“四个纳入”强属地责任之基。县委、县政府将食品安全嵌入党委、政府考核、领导调研督查、领导班子及领导干部评价、督办巡察，县领导带头调研校园食品、农村假劣食品等重点领域6次，及时掌握重点领域食品安全状况，803名干部包保5830家食品生产经营主体，实现责任全覆盖。

“一企一档”固主体责任之底。为6637家食品生产经营主体建立电子信用档案，借助“鄂食安平台”记录1.2万条风险排查信息，130所学校全部配齐“副校长+安全员”双岗位，1113人次食安培训让责任意识入脑入心。

“五轮会商”聚部门联动之力。质强和食药安委成员单位5次召开联席会议、17次风险会商，精准化解43处食品安全隐患；180名专业队伍在岗值守，村级信息员“五个一”机制有效落地，形成齐抓共管的强大合力。

监管链条“靶向攻坚”

源头治理“多轮净化”。同步推动“土壤污染防治+高标准农田建设”，投入3541万元建成高标准农田3.5万亩，制定《受污染耕地安全利用方案》，受污染耕地安全利用率达96.8%。建立农业投入品经营主体名录，实行“市场准入、定点经营、实名购买、台账管理、平台追溯”全流程监管，开展农资打假专项行动，检查门店200家次，发现问题15个，下发责令整改通知书8份。推行食用农产品“身份证”管理，实行“承诺达标合格证+产地准出”机制，全县272家种养殖主体实现合格证全覆盖。

流通环节“云监互链”。开展食品运输、寄递监管，将其纳入交通运输综合执法“双随机”检查，依托动态监控平台建立“运输－寄递”数据共享机制，累计抽查货运车辆210台次，检查物流快递企业8家次，督促落实收寄验视制度；强化食品安全日常监督检查，检查食品生产经营主体3951余家次，发现问题并整改3566个。

终端治理“三化提质”。推动摊贩规范化，规范设置2个零担菜市场，5个食品摊贩集中区，实行流动摊贩“登记备案、亮牌亮证、动态监管”。推动校园周边净化，组建护学岗专班，加强学校周边流动摊点违规占道经营综合治理，有效遏制校园周边摆摊兜售食品行为。推动餐废资源化，建立餐厨垃圾市场化收转运处体系，对城区约400家单位的餐厨垃圾实现资源化利用和无害化处理，今年以来共处置餐厨垃圾2160.92吨，有效切断“地沟油”回流渠道。

执法惩处“铁腕护安”

紧密结合群腐集中整治和全省十大民生项目，扎实推进重点领域专项行动，深挖问题线索，打击违法犯罪行为。通过联合公安、教育、农业农村等部门，开展校园食品安全、肉类与添加剂治理、农村与网络市场等专项行动，发现并完成整改校园食品安全问题171个，立案查处1起；发现肉类及添加剂问题262个，立案查处3起，查获未经检验检疫进口冷冻肉制品797件17吨；发现农村食品问题329个，立案查处12起；下线不合规餐饮店8家，发布“红黑榜”2期，上线“明厨亮灶”智慧监管平台50家。2025年来共查办食品类案件55起，行刑衔接案件1起，行纪衔接案件2起。