食物系统是联结人类健康与地球生态的关键枢纽,但当前全球食物系统正遭遇营养失衡、气候变化与自然资源衰退三重系统性挑战。推动食物系统与饮食模式的可持续转型,已从学术讨论上升为全球治理的紧迫议程。联合国粮农组织(FAO)与世界卫生组织(WHO)于2019年界定了可持续健康饮食(Sustainable and Healthy Diet)概念并提出相应指导准则:促进人类健康和各方面福祉、环境压力及影响小、可获得、可负担、安全公平且文化适配的饮食模式,它能够降低与饮食相关的非传染性疾病风险、改善生物多样性和地球健康;各个国家和地区应根据自身发展目标进行取舍与调整,推动居民膳食转至可持续健康方向。作为全球倡导的先进饮食理念,可持续健康饮食统筹个体健康与地球健康双重维度,与联合国2030年可持续发展议程中的零饥饿(SDG 2)、良好健康与福祉(SDG 3)、负责任的消费和生产(SDG 12)及气候行动(SDG 13)目标形成深度耦合。
中国作为拥有14亿人口的超大规模国家,推动国民膳食模式向可持续健康方向升级,既是落实健康中国战略、筑牢国家粮食安全底线的内在要求,也是国家主动对接全球可持续发展议程、展现大国担当的重要实践。梳理近年顶层政策演进脉络可见,国家对居民可持续健康饮食的引导力度持续加码、治理维度不断拓宽:2023年中央一号文件首次明确“提倡健康饮食”,开启全民膳食治理新方向;2024年中央一号文件进一步拓展政策内涵,强调“大力提倡健康饮食、坚决制止餐饮浪费行为”;2025年中央一号文件聚焦膳食结构优化,细化部署“大力提倡健康饮食、推广减油减盐减糖和全谷物等膳食”;2026年中央一号文件秉承可持续原则,明确要求“深入推进粮食节约和反食品浪费行动”。一系列接续出台的政策,清晰呈现出我国饮食治理从单一的健康饮食理念倡导,逐步转向膳食提质、结构优化、节粮减损、遏制浪费的健康与可持续协同治理,为全民饮食健康可持续转型提供了明确的政策指引与行动遵循。
顶层政策体系日趋完善、治理导向愈发清晰,但宏观政策目标向微观饮食行为的传导落地,并非易事,也难一蹴而就。当前我国公众存在可持续健康饮食认知水平、实施意愿及实践能力有待加强的问题,多数人更关注的是饮食营养安全而非食物消费背后的资源消耗、环境影响。开展食物营养和可持续教育(Food, nutrition and sustainability education),被认为是促进公众可持续健康饮食认知、意愿和实践的关键路径,有助于引导大众形成兼顾个人健康、资源节约与生态低碳的合理饮食选择。当前我国的食育工作仍存在重营养科普、轻生态实践的结构性短板,多数食育场景仅聚焦食品安全、营养搭配知识普及,对食物可持续属性、低碳饮食、节粮减损等内容覆盖不足,尚未形成完整的食物营养和可持续教育体系。这导致可持续健康饮食理念尚未转化为公众切身的完整认知、情感认同与价值内化,制约了全民饮食的可持续健康转型。
食育是全民的教育,有效的食育应该从儿童开始。当前全民饮食转型推进缓慢,核心症结在于成年群体的饮食认知、膳食偏好与消费行为已形成较为固定的模式,使得推动饮食行为变革的食育成本较高。相较而言,儿童正处于饮食习惯与价值观念的黄金可塑期,是食育干预成本最低、培育成效最持久、价值收益最高的核心人群。一方面,在儿童早期实施食物营养和可持续教育,帮助其尽早建立健康、低碳、节约的饮食思维,有助于培育终身受益的食物素养。另一方面,儿童具备独特的代际传导优势,通过“小手拉大手”可反向带动家庭更新饮食理念、规范餐桌行为、优化消费选择。可以说,立足儿童开展系统化食物营养与可持续教育,是从源头塑造新生代饮食文明、破解全民食育结构性短板、撬动全社会饮食模式整体转型的最优突破口。但儿童食育是贯穿校园、家庭、社区的系统性工程,当前我国儿童食育的痛点在于家校社三场域内的食育实践存在脱节甚至冲突:学校逐渐重视并推行食育实践,但较多家庭却存在不良饮食习惯与饮食供给;部分家庭关注并施行食育,但社区环境中却存在普遍的不健康食品营销。为此,要推动儿童食物营养和可持续教育落地见效,必须加快构建家校社协同共育机制,形成目标一致、内容衔接、功能互补、环境同频的育人合力,以协同化儿童食育全面赋能全社会饮食可持续健康转型。
一、学校为核心阵地,构建可持续健康食育课程与环境。学校是儿童食育的核心载体,承担着知识普及、标准输出、价值引领的核心职能,是统筹规范儿童可持续健康饮食认知与行为的主阵地。学校食育不应止步于课堂讲授,而应升级为“课程—实践—环境”三维一体的标准化体系。在课程层面,需依据儿童认知发展规律分层设计食物营养与可持续教育内容:低龄阶段侧重认识食材、培养进餐礼仪、避免挑食浪费;中小学阶段融入膳食搭配、食品标签识别、食品安全溯源、“三减三健”实操等生活技能,并逐步引入食物里程、碳足迹、全谷物消费等可持续理念,让食育与科学、地理、生物等学科有机融合。在实践层面,应充分利用校园食堂、农耕园地开展实景教学,组织“光盘行动”、节气食俗体验、校园农耕体验、校园厨余堆肥等活动,让学生感知食物生命周期并内化节约粮食、顺时而食、健康饮食的价值理念。尤为关键的是,学校应建立家校食育反馈机制,通过定期食育工作坊、亲子实践任务等形式,向家长同步传递统一的可持续健康饮食理念,消除家校饮食教育标准偏差,打通校园食育向外传导的关键通道。
二、以家庭为基础原点,筑牢儿童可持续健康饮食行为根基。家庭是儿童食育的基础原点,家长的食品采购、烹饪方式与就餐习惯直接影响儿童的味觉偏好与食物观念。强化家庭食育,是巩固校园食育成果、破解知行脱节的关键。为了提升家庭食育“言传身教”的效用,首要的是助力家长走出饮食教育误区,提升家庭食育能力。建议有关部门及机构为家庭编制食物营养和可持续教育实践手册,并依托单位、社区、党组织定期开展学习。家长应根据家庭实际优化膳食结构,优先选择应季当地食材,增加新鲜蔬果、豆类及全谷物等植物性食物比例,减少高盐高糖高脂食品及一次性包装的消费,控制孩子含糖饮料、超加工食品摄入。提倡家庭共餐,营造轻松愉快的就餐氛围,让餐桌成为情感交流与食育浸润的重要空间,引导儿童细嚼慢咽、感受食物本味,按需取餐、不剩饭菜,把节粮减损转化为家庭日常习惯。推广亲子食育实践,共同参与食材采购、餐前准备、家庭烹饪、餐后垃圾分类,通过日常生活中践行可持续健康饮食行为,儿童能习得生活技能,也能在潜移默化中理解食物的价值与节约的意义,让可持续健康饮食理念融入日常餐食,实现学校食物营养和可持续教育成果在家庭场景的持续巩固。
三、以社区为支撑平台,营造儿童友好型食育社会生态。社区是连接学校与家庭的纽带,能够拓展食育场景、整合社会资源、补齐家校食育的场景短板。可从“服务—空间—规制”三个维度营造儿童友好型食育社会生态。在服务层面,依托新时代文明实践站、社区服务中心、科普场馆等阵地,组建由营养师、医护人员、食品安全专家、农业技术人员构成的食育志愿队伍,为家庭提供个性化膳食指导与饮食误区矫正;联动本地农场、商超、餐饮企业等打造社区食育实践基地,开展菜市场研学、食材辨识、健康餐制作等体验活动,丰富儿童与家长的食育体验。在空间层面,社区应着力优化儿童友好型食品环境:加强社区及校园周边食品经营管理,规范食品摊贩经营行为,严控不健康食品营销宣传,降低儿童接触不健康、不可持续食品的机会;引导社区商超、便利店设立健康食品专区,鼓励餐饮单位推出儿童营养套餐,推动形成 “健康易得、不健康受限” 的社区食品环境。在规制层面,可通过社区公约、绿色家庭评选等方式,广泛宣传反食品浪费、绿色低碳消费理念,营造崇尚可持续饮食的社区新风尚。
推动可持续健康饮食转型,是维护国民健康、保障粮食安全、促进绿色发展的重要举措,也是一场关乎民族未来的生活方式的深刻变革。儿童食育作为这场变革最柔软的入口和最坚固的基石,关乎下一代健康成长,更关乎健康中国、粮食安全、生态文明建设长远大局。立足新时代食物系统高质量发展要求,持续深化家校社协同食育机制,以学校为核心夯实课程与环境,以家庭为基础强化身教与习惯,以社区为支撑优化生态与保障,三方同频共振、协同发力,既能守护儿童健康成长、培育下一代可持续健康饮食素养,更能以 “小手拉大手” 带动千家万户饮食观念迭代、饮食行为升级,让健康、节约、低碳、文明的饮食文化蔚然成风。(作者系江南大学食品安全与国家战略治理实验室副研究员陈秀娟)




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