中国食品安全网讯(李莹)2025,中国食品行业在深度调整与激烈洗牌中走过了关键一年。
这一年,行业变局交织、热点频现:预制菜借势春节档实现高速增长,却因标注模糊、冷链“断链”等问题遭遇“软标准”考验;新版标签法规与添加剂“禁限令”推动“清洁标签”从概念走向实践,倒逼数十万企业升级配方与包装;而3·15曝光的系列食安事件在掀起舆论波澜的同时,也进一步推升了市场对“透明厨房”“现制现做”的消费期待。
从市场格局来看,2025年行业洗牌烈度空前:全年716万家新店扎堆入局,654万家门店黯然退场,新旧交替节奏加快;中央厨房与冷链能力成为企业生存的“生死线”,供应链硬实力的重要性愈发凸显;星巴克、汉堡王等外资餐饮品牌先后出让中国股权,以“本土化套现”回应市场内卷。而另一方面,D-阿洛酮糖获批、细胞培养肉标准提上议程,标志着合成生物赛道告别野蛮生长,为资本故事装上监管护栏。
当然,高光之下,短板依旧存在:高端原料产能过剩与平价安全供给缺口并存,供需结构有待优化;标准出台快,基层落地慢,政策执行“最后一公里”问题亟待解决;部分流量品牌凭借营销一夜爆红,食安内功却沉淀不足……
2025年的行业实践用最朴素的逻辑告诫市场:当“严监管”成为常态,企业的核心护城河只能是“扎实供应链+透明化工厂+持续创新力”。当安全不再是行业及格线,而是产业升级的起跑线——谁能将合规成本转化为品牌溢价,谁能精准匹配消费者健康需求,谁就能在这场行业大洗牌中站稳脚跟,留在大众餐桌的主位。
随着行业竞争从营销与流量的浅层较量,转向供应链韧性、生产透明化与持续创新的深层比拼,企业如何穿越周期,行稳致远,亟需一份清晰的行业发展指引。为此,中国食品安全网循着时间轴,将每一个热搜词条还原为政策导向与市场动态的交叉节点,为监管者、企业、消费者留存一份可回溯、可对标的2025年度行业热点档案。
一月
01|预制菜成春节消费新宠,行业呼吁标准细化
预制菜凭借便捷性持续走俏2025年春节市场,佛跳墙、盆菜等宴席类产品销量同比上涨超50%,成为家庭聚餐、走亲访友的热门选择。但市场快速发展中,标注模糊、冷链运输不达标、口感同质化等问题集中暴露,行业内呼吁尽快完善预制菜生产卫生规范、保质期界定、营养标签等细分标准,推动行业从高速增长向规范化发展转型。
02|广东出台预制菜地方标准,明确包装标识要求
2025年1月,广东发布首批预制菜省级地方标准,包括《预制菜术语及分类》(标准号为DB44/T 2603—2025)及《粤菜预制菜包装标识通用要求》(标准号为DB44/T 2602—2025)。其中,《预制菜术语及分类》首次明确预制菜定义与范围,《粤菜预制菜包装标识通用要求》为全国首个预制菜包装标识地方标准。标准要求产品名称需标示“预制菜”或“预制菜肴”,清晰标注原料投料量、食用及烹饪方法等关键信息,创新性提出在包装上设置包含粤菜文化及制作流程的二维码,为行业包装标识规范提供地方示范。
03|罕见病特医食品实现国产零突破 优先审评加速落地
2025年1月,两款分别适用于苯丙酮尿症、甲基丙二酸血症和丙酸血症罕见病患儿的特医食品获产品注册,实现国产该类产品零的突破。这两款产品为市场监管总局首批适用优先审评审批程序的快速审批产品,审评时限从60个工作日压缩至20个工作日,且优先安排现场核查和抽样检测。此类特医食品是相关罕见病临床治疗的主要方式,患者需终生足量使用,国产产品的获批将提升其可及性。
二月
01|食品添加剂“禁限令”落地,行业加速配方升级
新版食品添加剂使用标准正式实施,引发食品行业配方调整热潮。多家罐头企业停用ε-聚赖氨酸盐酸盐等防腐剂,糕点企业通过优化生产工艺替代脱氢乙酸及其钠盐。部分企业因未及时完成配方调整,导致产品抽检不合格,行业加速向“清洁标签”转型的趋势愈发明显。
02|对俄果蔬出口安全风险加剧,源头管控成关键
2025年2月,我国输俄番茄、猕猴桃等果蔬产品在俄罗斯口岸接连被检出番茄褐色皱果病毒、桑白盾蚧、番茄斑萎病毒等检疫性有害生物,涉事批次均被处置。此事直接促使出口企业升级源头管理措施,包括强化种植环节病虫害防治、落实出境前检疫。同时,国内检验检疫部门预计将加大出口抽查与监管力度,以防范生物安全风险,维护出口通道顺畅。
03|多国同步调整食品成分法规,跨境贸易合规门槛提高
欧盟、加拿大、澳大利亚及新西兰等主要市场在2月集中更新了食品及饲料成分使用许可。 欧盟: 批准了葡糖基橙皮苷作为新型食品,并延长了部分饲料添加剂的授权。 加拿大: 批准水飞蓟籽提取物作为补充成分,拟对酒精饮料中的氨基甲酸乙酯设限。澳新: 拟批准新型转基因来源的3-岩藻糖基乳糖用于婴儿配方产品,并允许维生素K2用于特医食品。 这一系列法规变动意味着相关食品的配方、生产或标签可能需要调整,从事对上述市场出口业务的企业需及时评估产品合规性,调整生产与申报策略,以应对不断更新的贸易规则。
三月
01|央视3·15晚会曝光“保水虾仁”问题,涉事企业被严查
3月15日,央视3·15晚会曝光广东湛江、江苏连云港等地多家企业生产“保水虾仁”违法问题,包括湛江宝辉水产、良基冷冻食品等企业,存在超限量添加磷酸盐、虚假标注“零添加”、包冰二次增重等行为。曝光后,广东、江苏两地市场监管部门连夜联合公安开展执法,查封涉事企业原材料、成品,督促企业启动全国范围产品召回,涉事企业均发布召回公告并承担相关费用。
四月
01|2025年国际食品安全与健康大会在京召开
4月23—25日,2025年国际食品安全与健康大会在北京召开。大会以“科技赋能 引领食安健康新变革”为主题,围绕新质蛋白资源挖掘与应用、生命早期营养与健康、食药物质拓展食品健康效益、临床营养与食品科学的精准融合、标准法规突破与新技术新方法应用、新功能配料的开发应用、基于科学证据等级的新污染物与新评估方法、真实性检测技术等内容召开了分专题讨论。
五月
01|国务院食安办等六部门联合开展食品添加剂滥用问题综合治理
2025年5月,食品添加剂滥用问题持续发酵,此前“3·15”晚会曝光的“保水虾仁”磷酸盐超标145%事件余波未平,预制菜防腐剂标注模糊等问题再次引发讨论。国务院食安办等六部门联合印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》,在全国部署全链条治理行动,覆盖食用农产品生产、食品添加剂进口、生产、销售及餐饮使用全环节。市场监管部门在杭州、武汉等地开展专项检查,重点排查食品添加剂生产企业原料管控、称量精度,以及餐饮环节非法添加工业草酸、亚硝酸盐等行为,同时科普添加剂使用标准,明确超范围、超限量使用均属违法。
六月
01|三部门启动“吃货季”提质扩需
2025年6月20日,工业和信息化部办公厅 商务部办公厅 市场监管总局办公厅三部门联合印发通知,开展6-12月“吃货季”食品提质扩需工作,主题为“数智升级·特色创新·融合发展”。活动聚焦三大方向:数智筑基,推动食品工业与信息技术融合,开展产销对接、打造智能消费场景;食玩共生,促进食品与休闲文旅融合,开发网红特色食品、拓展美食消费新场景;双向赋能,推动食品工业与餐饮协同,创新产品并强化“明厨亮灶+AI巡检”等食品安全保障。各地相关部门需协同联动,企业需按要求提交活动信息及反馈,活动期间需严守食品安全“四个最严”要求。
七月
01|IFT FIRST 2025全球食品盛会举办 健康化智能化成趋势
全球食品饮料行业盛会IFT FIRST 2025于2025年7月13日至16日在美国芝加哥麦考密克会展中心成功举办,大会聚焦“整体健康”“可持续创新”“清洁标签”“智能化生产”“植物基与替代蛋白”五大核心趋势。会上,适应原成分、天然色素、AI辅助研发等前沿技术成果引发国内行业广泛关注,多家企业表示计划引进相关技术,推动产品与生产模式转型。
02|首个合成生物来源新食品原料获批
7月,国家卫健委发布《关于D-阿洛酮糖等20种“三新食品”的公告》,公告称根据《中华人民共和国食品安全法》规定,审评机构组织专家对D-阿洛酮糖等5种物质申请作为新食品原料,氨基肽酶等9种物质申请作为食品添加剂新品种,月桂酸铵等6种物质申请作为食品相关产品新品种的安全性评估材料进行审查并通过。正式批准D-阿洛酮糖(合成生物来源)作为新食品原料。这一举措标志着合成生物技术在食品领域的应用取得监管层面的重要突破,为行业技术创新与产品迭代提供了合规路径。
八月
01|市场监管总局抽检24城200余家网红餐厅
8月8日,市场监管总局发布专项抽检结果,近期在全国24个大中城市(含北京、上海、广州、深圳),对200余家高关注度、高点评量的网红餐厅开展抽检,涵盖中餐、西餐、火锅、烧烤等业态,完成500批次抽检,覆盖热销菜品、原辅料及消毒餐具。重点检测农兽药残留、食品添加剂、过氧化值等指标,同步核查环境卫生、从业人员健康证明等。结果显示总体安全,未检出违规添加非食用物质及致病菌,但存在问题:湖北一餐厅葱检出禁用农药克百威,广东一餐厅活鱼检出禁用药物孔雀石绿,个别粉条掺杂使假,部分餐厅存食材混放、人员未戴防护、餐具消毒不达标等情况。已督促属地处置。
九月
01|上海校园餐事件引发行业震荡,团餐企业强化合规管理
9月,上海多所学校曝出由绿捷实业供应的午餐存在虾仁发臭等食品安全问题。经调查,该企业存在食材处理不规范、串通投标围标86个校园餐项目等多项违法行为。截至9月30日,8名相关责任人被依法批准逮捕;光明食品集团下属公司紧急接管484所学校的校园餐供应,相关主管部门分管领导被追责问责。事件曝光后,引发全国团餐行业强烈震动。头部团餐企业迅速行动,全面完善食材验收标准、优化生产加工流程、建立内部问题上报机制,开展全链条合规自查。此次事件推动校园餐供应迎来全面规范化整改,行业合规管理水平显著提升。
02|中秋节前月饼等节令性食品生产与营销进入监管视线
随着中秋节临近,月饼等节令性食品的生产与销售进入旺季,其安全问题成为焦点。监管部门及媒体关注点主要包括:生产企业的原料采购把关(如馅料用莲蓉、咸蛋黄的质量)、食品添加剂使用是否合规(特别是防腐剂、色素)、产品标签是否真实规范(如是否虚假宣传“无添加”、“保健功能”),以及销售环节是否存在篡改生产日期、售卖过期产品或“三无”自制月饼等行为。针对网络直播、社群团购等新兴月饼销售渠道的监管也同步加强,以保障节令食品消费安全。
十月
01|新疆特色食品产业崛起,推动全国食品产业高质量发展
10月16至17日,第十二届全国食品安全监管信息工作交流大会在乌鲁木齐举行,聚焦“强化监管信息互联共享 赋能食品产业高质量发展”。新疆食品加工业产值连续两年破千亿元,林果产业达2200万亩,驼奶产业占全国57%,“品味新疆”公共品牌推动产业从“原字号”向“制成品”转型。大会提出新疆需深挖地理标志资源,发展牛羊肉预制菜、无糖水果罐头等产品,同时构建“有机农业、地理标志、区域公共品牌”等六大品牌集群,以标准化、品牌化提升产业附加值,为全国食品产业转型升级提供实践样本。
02|亲子餐饮赛道竞争升级,餐饮巨头加速布局
海底捞、西贝莜面村等餐饮巨头加速布局亲子餐饮市场,通过升级店内儿童乐园设施、推出营养均衡的儿童专属餐食、策划亲子互动主题活动等方式,将餐厅从单纯的“就餐地”转变为“家庭遛娃场景”。这一趋势反映出餐饮业正向“体验经济”深度转型,场景化、多元化竞争成为新方向。
十一月
01|外资餐饮密集“牵手”本土资本,中国业务迎股权重构
11月,外资餐饮头部品牌集中调整中国业务股权结构:4日,星巴克宣布将中国业务60%股权售予博裕资本;10日,CPE源峰与汉堡王达成战略合作,共同成立“汉堡王中国”合资企业;百胜环球同步启动必胜客中国业务战略评估,不排除出售可能性。这一系列动作折射出本土市场竞争升级背景下,外资餐饮品牌的本土化转型需求。
02|“双十一”网售食品抽检曝光问题,违规添加与掺杂掺假突出
11月11日,市场监管总局发布“双十一”网售食品专项抽检结果,累计抽检3347批次产品,覆盖抖音、淘宝等11个主流平台及2288个直播间,涉及方便食品、酒类、糕点等23类促销热门品类。抽检发现,红薯粉条等存在掺杂掺假问题,部分宣称减肥功效的糖果、代用茶、固体饮料检出番泻苷A、番泻苷B等导泻成分,粮食加工品、饼干等品类未检出不合格样品。相关部门已督促属地开展核查处置,严控消费旺季食品安全风险。
十二月
01|央视曝光广西假陈皮乱象 传统产业规范引关注
12月,央视曝光广西浦北假陈皮造假问题,部分售价千元的陈皮成本仅70元,靠“30天速成”冒充年份陈皮,事件引发对传统特色食品产业规范发展的广泛关注。
02|“双旦”节日食品与年货预售启动,节令性食品安全受前置关注
随着圣诞节、元旦临近以及春节年货预售的启动,与节日相关的食品消费进入高峰期,其安全问题受到前置性关注。市场监管部门及行业组织对节日消费量大的糕点(如圣诞主题蛋糕、跨年点心)、糖果巧克力、坚果炒货、酒类以及年夜饭预制礼盒等产品加强了风险监测和市场巡查。关注重点包括:商超、酒店及线上平台销售的自制糕点是否超范围使用添加剂或滥用人工色素;散装坚果炒货是否存在酸价、过氧化值超标以及霉变问题;网络预售的年夜饭套餐其菜品组成、生产日期、保质期、储存条件等关键信息是否标示清晰、真实。行业呼吁生产经营者严格落实主体责任,保障节庆消费安全。




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