湖南怀化辰溪县：“小补贴”推进AI智慧监管“大共治”

中国食品安全网讯 （左梅花 杨晨辉 喻志远）后厨是否干净、从业人员操作是否规范、有无食品安全风险——过去点外卖多凭“运气”，如今在辰溪县，AI摄像头24小时“站岗”后厨，违规行为自动抓拍、秒级推送整改通知，监管人员通过手机或电脑即可远程完成巡检，让食品安全从“不可见”变为“实时可查”。这一转变，源于辰溪县市场监督管理局创新推行的“AI+监管+平台”网络餐饮治理新模式——以“小补贴”推进“大共治”，探索出一条具有基层特色的智慧监管新路径。

一开始，大部分商家将其视作额外经营负担，同时对后厨“透明化”心存顾虑，任凭如何动员，总是能推则推。辰溪县市场监管局多方调研、反复协调，主动对接本地外卖平台企业微加科技，推动出台补贴政策：接入AI监管美团外卖平台的餐饮商家，限时（8月30日前）每单补贴1元配送费，接入越早、补贴越长。政策出台后，局面立转，商家从“催着装、躲着走”变为“追着问、主动装”——补贴覆盖成本还有盈余，这笔账怎么算都划算。申请量激增，在线率飙升，曾经的“老大难”迎刃而解。如今，主动申请、自觉在线、配合整改渐成主流，AI后厨监管正从“推着走”加速转向“主动配合”。

为了构建“部门监管、平台履责、商户自律、社会参与”的共治格局，辰溪还制定出台网络餐饮食品安全举报奖励制度，畅通群众监督渠道；督促美团等外卖平台建立自查自纠制度，定期报告整改落实情况，将AI接入情况纳入商家评级管理，对未接入商家在流量推荐等方面予以限制；聘请10名外卖骑手担任食品安全义务监督员，充分发挥其“走街串巷、熟悉商户”的职业优势，延伸监督触角；支持本地企业做好设备安装、操作培训等属地化服务，降低中小商户接入门槛。

同时，该局聚焦“网红外卖主体店”“高点击率热销店”“无堂食网络外卖店”三类高风险对象集中攻坚，联合第三方检测机构完成网络餐饮食品专项抽检100余批次，重点检测食品添加剂、农兽药残留、微生物超标、油脂酸价等关键风险指标。截至目前，累计检查入网餐饮服务提供者370家，推动平台整改问题2个，排查整改商户问题45个，立案5起，责令整改16家，下线13家，实现“检管结合”闭环管理。

截至目前，全县已有300余家网络餐饮商户接入AI监管系统，累计开展线上远程监管400余次，AI抓拍违规行为200余次，有效消除安全隐患300余次，“线上智能巡检+线下精准执法”的立体监管格局初步形成。辰溪县市场监管局相关负责人表示，下一步将持续深化智慧监管应用，力争入网餐饮商户AI在线率提升至90%以上，加快形成可复制推广的基层治理经验，从“被动处罚”转向“主动预防”，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。