舟山普陀区“三治融合”打造网络餐饮食品安全海岛治理样板

中国食品安全网讯（李崇超 记者王正心） 2026年以来，舟山市市场监管局普陀分局立足海岛监管实际，聚焦网络餐饮食品安全突出问题与群众投诉热点难点，坚持问题导向、源头治理、系统施治，以“智治提效、严治攻坚、共治聚力”三治融合为核心路径，创新构建立体化治理体系，全域推进“阳光厨房”提质扩面、深化AI非现场智能监测、开展外卖聚集区专项提档升级，靶向破解海岛网络餐饮监管难题，截至目前，全区网络餐饮“阳光厨房”覆盖率达98.1%，网络餐饮相关投诉举报累计受理量同比下降23.8%，辖区食品安全风险防控能力显著提升，群众餐饮消费安全感、满意度持续增强，着力打造具有海岛特色的网络餐饮食品安全治理样板。

智治提效 激活智慧监管“数字引擎”

扩面提质，筑牢硬件“支撑桩”。立足数字化改革方向，全力推进“阳光厨房”提质扩面工程，目前全区947家在册网络餐饮商户中，929家完成“阳光厨房”建设，覆盖率达98.1%，实现后厨操作全程可视化、可追溯，为推行 “AI+非现场监管”模式、发动群众参与监督筑牢坚实硬件基础。

智能监测，织密风险“预警网”。深耕非现场监管路径，常态化开展后厨视频状态运维监测、智能评分工作，今年以来累计完成视频运维监测6652条、后厨智能评分8750条，精准抓取食品安全风险线索17条，累计引导商户自主整改各类不规范问题592条，推动监管模式从“被动处置” 向“主动预判”转变，实现商户自查自纠、即查即改。

闭环管控，拧紧整改“责任链”。构建“线上智能发现、线下精准核查、全程闭环整改”常态化工作体系，依托数字化手段精准锁定风险点位，搭配线下靶向执法核查，累计需人工处置风险事件数68条，已处置率100%，实现问题发现、交办、整改、复核全流程闭环管理，从源头减少食品安全信访隐患，有效杜绝问题屡查屡改、反复反弹。

严治攻坚 守牢食品安全“实体防线”

提档升级，整治重点“点位乱”。坚持靶向发力攻坚，重点推进东港台贸商城外卖聚集区标准化改造，完成34家商户升级。严格落实“三清四化五净”标准，开展“搬家式”环境卫生大扫除，全方位净化经营场所环境，通过优化后厨功能分区、规范物品存放、统一配备外卖存放支架、保温配送设备，划定专属取餐区域，根治后厨功能混用、整治餐品乱堆放、占用消防通道等乱象。

刚性执法，打出震慑“组合拳”。坚持执法为民、严管厚爱结合，以常态化全覆盖排查，执法整治规范行业经营秩序。今年以来累计检查网络餐饮商户4872家次，排查处置各类食品安全问题7769个，依法下达责令改正通知书272份，立案查处违法违规案件178起，罚没金额4万元，移送纪委相关案件线索3件，完成网络餐饮食品及原料抽检60批次，对1批次不合格样品依法处置，以严格执法倒逼商户合规经营，筑牢食品质量安全底线。

明责立规，校准行业“规范尺”。紧扣入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，开展专项普法培训，精准解读新规条款，督促餐饮从业人员依法合规经营，从源头压实主体责任，累计发放主体责任告知书950余份；常态化开展外卖平台、通信运营商行政指导，聚焦入网商户资质审核、推进“阳光厨房”标准化建设等，健全政企协同监管机制；同时，结合监管实践出台专项制度文件7个，进一步细化监管标准、规范执法流程，推动网络餐饮监管制度化、规范化，切实压降民生信访增量。

共治聚力 织密民生守护“共治网络”

速接快处，畅通诉求“快车道”。聚焦民生诉求源头治理，畅通群众投诉举报渠道，建立网络餐饮食品安全诉求快速处置机制，精准响应群众关切。今年以来累计受理相关投诉举报 64 件，同比下降23.8%，实现群众诉求件件有回应、事事有着落，推动信访量持续压降，切实提升群众消费满意度。

信用引导，树立经营“风向标”。健全信用监管体系，发布网络餐饮“红黑榜”4期，公示红榜优质商户14家、黑榜失信商户18家，曝光行业典型案例10例，通过以案释法、以案警示，引导商户主动合规经营，营造守信光荣、失信受限的行业氛围，夯实商户自治内生动力。

群防群治，激活监督“神经末梢”。依托“浙里小哥码”平台，充分发挥外卖骑手一线即时监督优势，累计处置后厨环境卫生不达标、人员操作不规范等有效线索19条，打造食品安全“移动监督哨”。在辖区公共点位设置10处食品安全宣传载体，进行网络餐饮安全科普宣传，引导消费者养成“点外卖看后厨、取外卖看封签”的安全消费习惯，提升群众风险辨识能力，构建多方协同的全民共治共享格局。