黑龙江省大庆市龙凤区打好三张“治理牌” 守护群众饮食安全

中国食品安全网讯（记者王志辉）今年以来，黑龙江省大庆市龙凤区严格落实食品安全“四个最严”要求，紧盯网络餐饮突出民生问题，打出培根铸魂、隐患整治、齐抓共管三张治理牌。全区累计检查食品生产经营主体3877家，整治食品安全问题3027个，受理群众投诉1371件、办结1291件，查办食品违法案件33起，办案质效稳居全市前列，牢牢守护群众饮食安全。

打好“培根铸魂”牌，强基固本压实监管责任。执法标尺能否精准落地，取决于监管责任是否层层贯通。龙凤区紧盯监管主体、监管内容、追责机制三大核心，杜绝执法检查流于形式。推行清单化履职，细化一岗一清单、一责一流程，明确证照核验、温度检测、健康证核查、台账查阅等硬性检查项目。新进执法人员对照清单即可独立开展检查，快速锁定风险隐患。全区先后出台食品安全制度19项，完善校园食堂等重点领域管理制度30余项，照单履职逐步成为基层执法常态。坚持靶向加压调度，区委、区政府先后组织8次专题会议，直面短板、点名问责，逐项交办问题、限期闭环销号。区食安办逐条梳理监管堵点，推动压力直达一线，倒逼监管人员由被动应付转向主动履职。强化纪检刚性监督，将监督嵌入执法全过程，先后参与专项推进会4次、专题会商11次、联合督查8次。针对整改纸面化商户，现场责令重新整治。今年以来，累计向区纪委监委移交问题线索10条，以刚性监督保障监管落地见效。

打好“隐患整治”牌，把风险化解在灶台前沿。食品安全隐患大多潜藏于细节角落。龙凤区贯通源头、流通、消费全产业链，深挖隐蔽风险，实现隐患早排查早处置。聚焦生产源头开展拉网排查，紧盯食品小作坊监管薄弱环节，执法人员深入车间库房核查原料与工序，从霉变砧板、过期食用油等微小线索顺藤深挖，不留监管死角。累计检查生产业态152家次，整改设施不达标等突出问题64项，将主体责任压实到每一道加工工序。聚焦流通环节重拳攻坚，针对价格异常偏低肉制品深挖线索，市场监管与公安部门联动蹲点、连夜收网，一举端掉3处违法窝点，破获刑事案件5起，查获假劣肉制品6万余公斤。以此为契机，对全区肉制品经营户全覆盖排查941家次，整改问题599个，关停违规小作坊3家，完成监督抽检20批次，形成查处一案、震慑一片的治理成效。聚焦线上餐饮闭环管控，针对群众反映强烈的幽灵外卖，依托线上数据比对线下实地核查，对入网商户逐户上门核验，建立检查、整改、回头看、销号闭环机制。累计核查入网商户1190家次，整改后厨操作、人员健康等问题1533项，注销一址多证违规商户22家，关停卫生脏乱差门店21家。同步排查校园、养老机构、托管机构等集中用餐单位，整改隐患432项，稳稳守住一老一小用餐安全。

打好“齐抓共管”牌，把监督哨兵布到街头巷尾。面对监管力量有限、经营主体覆盖面广的现实难题，龙凤区整合专业执法与社会监督力量，织密全域共治网络。组建社会监督队伍，聘任25名外卖骑手担任食安哨兵，吸纳15名大学生成为食品安全社会监督员，搭建网格、骑手、市场监管三方联动机制。骑手取餐途中发现后厨乱象，随手拍照线上报送，执法人员两小时内抵达现场处置，监督触角直达街巷小店。深化市所联动实战练兵，市局业务骨干带队深入基层所联合执法，现场教学、以案代训。在联想科技城商圈专项行动中，全覆盖检查230家网络餐饮商户，整改环境卫生、食材储存隐患648项。统筹跨所执法力量，针对星耀天地、澳龙小区等14处餐饮集聚区域，开展跨所联合检查12次、夜间错峰整治2轮，累计检查经营业户1164家，整改问题639项，责令停业整改24家。坚持执法普法一体推进，在日常检查中现场释法、现场指导，依托食品安全宣传周开展政策解读与现场咨询，发放宣传资料千余份，上门规范经营行为3000余次。引导经营主体转变思想，由被动整改转向主动自查自律。

截至目前，全区累计检查经营主体3877家，整治问题3027个，查办食品准入类案件33起，向上级移交案件线索113条；妥善处置消费投诉1371件，办结1291件，为消费者挽回经济损失1.8万元。以一桩桩案件处置回应群众关切，持续筑牢全域食品安全坚实屏障。