中国食品安全网讯（吴群英 记者邱水英）武汉市黄陂区市场监管局聚焦网络餐饮突出风险，坚持科技赋能、多方协同、严管重治、建章立制一体推进，统筹智慧监管体系建设、社会共治机制构建、长效制度完善三大标志性任务，打出网络餐饮食品安全治理组合拳，有效破解后厨看不见、线索发现难、顽疾易反弹监管痛点，切实守护群众外卖订餐“舌尖上的安全”，取得阶段性标志性治理成效。
建强智慧监管体系，打造“阳光外卖”
依托“鄂食安”阳光智厨系统，以“互联网+明厨亮灶”为核心抓手，打通数据壁垒，构建AI预警、闭环处置的数字化监管模式，把隐蔽后厨置于阳光之下。
高位推进明厨亮灶扩面提质。压实基层监管所、通信运营商两方责任，探索低成本、高效率设备接入模式，全区在营入网商户“互联网+明厨亮灶”接入覆盖率达99.33%，实现“放心餐饮监督码”、无堂食外卖商户标识全覆盖。消费者扫描监督码、外卖平台点击链接即可实时查看后厨操作，以可视化消费倒逼商户规范操作，打造“阳光外卖”品牌。紧盯在线率、合规率核心指标攻坚，明厨亮灶合规率达到100%。
深化数据双向互通，做实AI智能非现场监管。推动行政许可数据与外卖平台数据对接集成，运用系统AI识别、智能抓拍、风险预警功能，开展线上非现场巡查，对入网商户资质证照开展AI自动核验比对。建立预警接收、分派核查、处置整改、结果反馈全流程闭环机制，对资质异常、后厨不规范等预警线索接警即查、查必闭环，实现风险隐患早发现、早处置，预警核查处置率100%。
完善长效治理机制，强化从严治理
围绕网络餐饮食品安全长效治理制度进一步完善任务，对标省级系列治理指引文件，坚持标本兼治，强化执法办案、行刑纪贯通衔接，健全制度落实链条，破解“幽灵外卖”、资质造假等行业顽疾。
对标制度指引，压实经营主体责任。严格落实《湖北省“幽灵外卖”问题治理工作指引》《网络餐饮经营者清洁厨房“十规范十整洁”指引》等制度标准，结合辖区实际落地执行，印制发放《网络餐饮经营行为提醒告知书》和《食品安全承诺书》，督促入网商户签订食品安全承诺书，推动主体责任落地见效，从源头规范网络餐饮经营行为。
线上线下联动，从严开展排查整治。坚持线上巡检、线下核查双向发力，对辖区网络餐饮在营商户开展全覆盖排查整治，常态化开展风险隐患排查整改。靶向整治“幽灵外卖”、资质造假、证照过期、健康证过期等突出问题，完成新增入网商户专项检查，严把商户入网关口，对风险隐患实行清单管理、闭环销号，督促平台下线违规经营主体。
强化行刑贯通衔接，凝聚执法震慑合力。对网络餐饮违法行为坚持“零容忍”，持续加大网络餐饮违法行为查办力度，多起案件入选省、市警示典型案例。健全行政执法、刑事司法、纪检监察联动机制，规范违法线索移送流程，深挖伪造证照等涉嫌犯罪线索并向公安机关移送，以行刑贯通衔接形成强大震慑，实现“查处一起、震慑一批、规范一片”治理效果。
构建多元共治格局，激活监督末梢
紧扣多方参与的社会共治机制有效建立任务要求，搭建监管部门、外卖平台、新业态从业者、社会公众共同参与的协同治理网络，延伸监管触角，构建政府监管、企业自律、社会监督共治生态圈。
政企协同筑牢治理根基。建立监管部门与运营商协同工作机制，优化明厨亮灶建设接入模式；落实平台自治、部门监管、社会监督相结合协同治理机制，完善定期会商、信息双向推送、电子证照应用等治理举措，督促平台落实商户资质审查、动态监测、违规主体下线等法定义务，压实平台主体责任。
建强“食安哨兵”流动监督队伍。选聘外卖骑手担任食品安全社会监督员，充分发挥骑手跑单覆盖面广、深入街巷的“移动探头”优势，开通“随手拍”专属线索报送渠道，鼓励骑手随手抓拍上报后厨乱象、无证经营等隐患，常态化收集处置食品安全问题线索，将新业态从业人员转化为基层食品安全治理力量。
拓宽群众公开监督渠道。常态化开展“你点我查”现场执法活动，持续发布网络餐饮“红黑榜”，发挥正向引导和反面警示作用；依托官方公众号推送食品安全提示，面向经营主体广泛发放提醒告知书、食品安全承诺书，强化经营主体自律意识。黄陂区《用好新规“利剑”铲除“幽灵外卖”》工作经验获市级专班肯定并在全市推广，形成可复制推广的治理实践。
下一步，黄陂区将持续巩固整治成果，深耕社会共治，依托“食安哨兵”“随手拍”“红黑榜”“你点我查”等抓手，推动网络餐饮监管提质增效、常态长效，牢牢守住网络餐饮食品安全底线，不断增强人民群众的安全感。
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