中国食品安全网讯（陈玉烊 记者李卫东）点开外卖软件，琳琅满目的美食背后，后厨操作是否规范、卫生是否达标，一直是群众关切的食品安全焦点，也是网络餐饮监管的重点、难点问题。立足大学城集聚、校园周边外卖业态旺盛、无堂食餐饮集中的区域特点，沈北新区接续深化食品安全治理成果，在去年全省大学城食品安全提升工程现场会示范基础上，迭代升级治理模式，以实体集中管控、标准化提质增效、多元共治赋能，打造可复制、可推广的网络餐饮治理沈北样板。
近日，沈阳市沈北新区无堂食外卖集中规范提升暨骑手友好放心消费美食商圈启动仪式在沈阳沈北吾悦广场隆重举行。辽宁省市场监督管理局、沈阳市委社会工作部、沈阳市市场监督管理局、沈阳市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组、沈北新区区委、区政府相关领导出席活动。全市各区县市场监管部门主要领导、分管领导、业务科室负责人，美团食安共治全国负责人、商圈运营方、餐饮商户、外卖骑手代表等150余人参加活动。
活动现场，主办方为入驻规范商圈的餐饮商户发放食品安全礼包，为外卖骑手代表颁发食品安全监督员聘书、赠送暖心物资，进一步凝聚政府监管、平台赋能、商户自律、骑手监督、社会参与的多元共治合力，筑牢校园周边网络餐饮安全防线。启动仪式后，与会领导及嘉宾实地观摩沈北吾悦广场无堂食外卖集中规范街区，标准化的经营布局、齐全的防尘消毒保温设施、透明可视的后厨环境、规范统一的取餐区域，获得观摩人员一致好评，切实破解了无堂食外卖“分散难管、后厨隐蔽、隐患多发”的行业顽疾。
接续迭代升级 延伸全省示范治理成效
2025年6月，辽宁省高校食品安全工作暨沈北大学城食品安全提升工程现场交流会在沈北新区成功举办，沈北新区校园食堂标准化提质、智慧化监管、全链条治理的经验做法在全省推广，形成了成熟的校园食品安全治理体系。在此基础上，沈北新区立足辖区15所高校、海量青年消费群体、校园周边外卖业态密集的实际，坚持“打、建、服”一体化推进，将食品安全治理从校内规范食堂向校外无堂食商圈延伸拓展，打通校园食品安全治理闭环。
坚持高位统筹推进，压实包保责任。由区委、区政府领导牵头包保督办，统筹市场监管、消防、物业等多方力量协同发力，逐项攻坚破解商圈改造中的堵点难点问题，为示范街区建设提供坚实组织保障。针对无堂食外卖商户点位分散、后厨隐蔽、流动经营多、监管盲区多的突出痛点，市区联动组建专项工作专班，精准施策、分类提质。
攻坚硬件改造，筑牢安全根基。其中，沈北吾悦广场以存量商户提质升级为核心，对标食品安全标准完成全方位升级改造，固化规范经营常态；针对淘乐新天地等经营主体，专班精准疏导、集中整合，引导零散流动商户集中规范入驻，统一补齐消毒、防尘、保温、标准化取餐台等硬件短板，实现零散业态向标准化商圈的根本性蝶变。
创新机制赋能 织密全域食安共治网络
在硬件全面提质的基础上，沈北新区同步落地制度创新，构建常态化、长效化监管机制，从评级管理、多方协同、智慧监管多维度发力，持续提升治理效能。
创新评级管理，推动主动提质。商圈全面推行商户ABC三级动态评价机制，按照A级示范引领、B级合规达标、C级重点提升实行分级管控，建立动态考核、升降级管理规则。商户评级结果推送美团等外卖平台，在商户线上页面进行信息公示；相关评价信息同步向周边高校推送，保障师生消费知情权。工作中坚持不干预平台流量算法、不实施强制限流措施，依托信息公示、社会监督引导商户自律，推动商户由“被动整改”转向“主动提升、争先创优”，营造行业比学赶超的良好氛围。
赋能智慧监管，提升治理效能。加快推动“互联网+明厨亮灶”智慧监管落地核心商圈无堂食外卖商户，朝着全覆盖目标攻坚突破，打破传统线下巡查治理局限。监管端可实现后厨视频实时调阅、线上巡查，消费者可通过外卖平台入口按需查看后厨加工画面；市场监管人员依托线上巡查及时发现不规范操作、环境隐患等问题，督促商户立行立改，以科技赋能破解监管痛点，实现网络餐饮治理精准化、常态化、智能化，让隐蔽后厨全面晒在阳光下。
汇聚多方力量，构建共治格局。统筹外卖平台、个私协会、商圈物业、外卖骑手等多元主体搭建协同共治体系。引导个私协会、外卖平台积极提供配套支持，为商户配齐外卖取餐台、防尘保温箱、食安封签、监控摄像头等设施；压实商圈物业日常巡查管控责任，筑牢日常管理第一道防线。充分发挥外卖骑手“走街串巷、直达门店、全程触达”的职业优势，沈北新区联合社会工作部等多部门，在沈北吾悦广场、沈北万达、淘乐新天地等重点商圈布局建设暖心骑手驿站，常态化为外卖骑手提供休息、饮水补给、应急便民等暖心服务，切实关爱新就业群体、凝聚行业向心力。规范推行骑手“随手拍”线索上报机制，引导广大外卖骑手依托高频进店取餐的工作优势，在日常送餐过程中参与监督门店后厨卫生、经营乱象、违规操作等风险问题，积极协助监管部门延伸监管触角、补齐巡查盲区，让广大骑手从单纯的配送人员，转变为守护校园及商圈食品安全的一线流动哨兵，持续夯实全域食安群防群治格局。
示范引领提质 打造网络餐饮治理沈北样板
强化闭环管理，激发内生动力。沈北新区建立商户“一户一档”精细化台账，落实隐患排查、线索归集、整改复核、销号处置全链条闭环管理。常态化开展食品安全普法宣贯，组织商户签订自律经营承诺书，组建商户自律小组开展互查互学。坚持严管厚爱并重，充分调动经营主体主观能动性，推动商户实现从“要我规范”向“我要规范”转变，推动街区经营环境、加工条件、安全管理实现全方位提升。
经过系统性整合改造、标准化提质升级，沈北吾悦广场、淘乐新天地两大核心商圈经营面貌焕然一新，无堂食外卖行业合规水平、食品安全保障能力实现大幅提升，消费者投诉量显著下降，商户规范经营意识显著增强。
下一步，沈北新区将持续放大全省现场会示范效应和无堂食规范商圈样板效应，持续深化网络餐饮综合治理，不断完善多元共治体系，持续夯实食品安全基层基础，以常态化监管、标准化治理、智慧化赋能，持续守护辖区群众尤其是广大师生“舌尖上的安全”，为全市、全省网络餐饮安全治理持续输出沈北经验、贡献沈北力量。
（活动现场 图片来源：中国食品安全报辽宁记者站）
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