成都温江区以“质链升级”撬动食品产业全链条重构

中国食品安全报讯（王远静 记者程伯全）当依托温江火锅底料研发的菜品登上全国餐桌，当产自本地的复合调味料远销海外……一场关乎“味觉安全”与“产业升级”的变革正在四川省成都市温江区悄然发生。

2025年，在成都市“立园满园”行动推动下，温江区市场监管局以“质链升级”行动为支点，撬动食品产业全链条重构，突破传统“政府监督、企业被动”的治理窠臼，通过重塑政企关系、培育质量文化、推动品牌国际化，探索出一条兼顾产业繁荣、企业活力与人民福祉的可持续发展道路。

政企共治：从“碎片化监管”到“有机治理共同体”。在顶层设计逐步落地的过程中，治理模式的创新成为破局关键。温江区深刻认识到，单一主体的努力难以应对全链条食品安全挑战，唯有构建协同治理新格局，才能实现从局部改进到系统提升的跨越。为此，温江区创新成立全国首个“鱼凫食安联盟”，将区域内调味品、预制菜等领域的上下游企业紧密联结，化分散主体为有机治理节点，实现了区域治理能力与产业竞争力的“双提升”。

在联盟框架下，中小企业获得了前所未有的赋能。成员企业普遍反映，联盟显著强化了企业在食品安全等领域的“免疫力”与“破题力”——联盟内部定期组织排查互检，深入分析排查数据，“以点带面”绘制出行业共性风险“预警地图”；“经验萃享”平台让中小企业可获标杆企业或监管专家指导，更有机会深入头部企业生产一线，实地观摩学习，将标杆经验切实转化为自身提升动能。

为建立透明可信的治理体系，温江还精心打造“阳光车间”示范体系。精准遴选3家标杆企业，展示全流程质控、智能生产环境及可追溯管理体系，推动形成全流程可追溯的标准化模板。与此同时，邀请市民、专家、媒体组成多元监督团开展实地体验，推动食品安全治理从封闭走向开放，从业内自律扩展至社会共监。

为进一步提升治理效能，温江高效集结力量，成立涵盖区食安办、市场监管局人员及资深食品安全总监的应急解难小组，构建起“速沟通、速就位、速解决”的帮扶机制。在日常治理中，以“问诊式”调研传经解惑，助企业修补漏洞、预防风险；在应急方面，构建“黄金12小时”响应圈，确保12小时内快速响应企业诉求，化个体风险为集体防护。

此外，温江还积极组织联盟成员进行区外观摩交流和志愿服务活动，助力企业提升品牌形象。截至目前，已开展联企互享活动20余次、巡企预警活动近50次，优化改善食品安全问题300余项，37场志愿服务活动覆盖群众超万人次，助推辖区两家标杆企业产值显著增长。

精准服务：始于“一线解难”成于“国际扬名”。当食安联盟筑牢产业根基之际，企业的合规风险控制与持续发展需求交织共鸣，推动政府角色从治理主导者向服务赋能者深化转型。这一转变催生出“服务支持—监管帮扶—诊断提质—品牌跃升”四位一体的转型协奏曲，推动产业从安全治理向创新突破转型。

在服务支持层面，针对企业标签标识合规痛点，区市场监管局组织举办专题培训会，深度解析GB 7718、GB 28050等核心标准。参会企业高度评价培训，认为其开辟了与监管部门、标签审核员沟通的高效渠道，价值显著。此外，该局还创新开设“蹲点服务直通车”，持续为企业讲解新规动态，实现从“集中培训”到“长效赋能”的转变，为企业筑牢合规防线。

在监管与帮扶方面，以“风险分级”实施精准监管：对高风险企业强化重点巡查；对中小微企业及食品小作坊开展“一对一”技术帮扶，覆盖从厂房设计、流程优化到标准落地全流程，实现从“监督员”到“指导员”的角色跨越。此外，常态化开展政策宣讲、技能培训与风险研判交流，全年食品监督抽检超4400批次，不合格食品处置率、违法案件查处率均达100%。

在诊断层面，依托“基础设施一站式服务中心”，深入圣恩生物、顶益等18家重点企业开展“精准把脉”，累计解决问题39项。同时，针对质量管理、品牌建设等共性痛点，提供“滴灌式”服务，促进产业整体实力显著提升。2025年统一、顶津入选全市制造业企业百强，圣恩生物跻身全市民营企业百强，展现出温江区绿色食品产业的强劲发展态势。

在品牌跃升的征途上，温江持续擦亮“川派火锅 味在温江”金字招牌。借力广交会、“蓉品出川出海”等渠道，助力美味王、金宫川派等企业产品成功进军长三角市场。更通过举办国际川菜调味产业大会等高端活动，搭建起思想与技术交融的国际舞台，推动“温江智造”标准走向国际。以此为基，“域见温江”全球合作计划迈出坚实步伐，推动圣恩、扬名等本土企业与泰国零售巨头The Mall集团合作。“我们的‘温江味道’正在全球飘香。”本土企业的感慨，正是品牌出海成效的有力印证，标志着温江品牌实现了从区域影响力向全国乃至国际影响力的跨越。

温江区的“质链升级”行动不仅是技术的迭代更新，更是一次深刻的治理理念跃迁。其成功源于两大核心逻辑——治理革新，通过联盟构建多元共治生态，降低监管成本并提升效能；精准服务，以环环相扣的组合拳引领产业升级，推动“温江味道”成为安全、品质与创新的象征。

随着模式深化，温江区正朝着“西部知名的绿色食品产业高地”的目标稳步前行。其经验证明，食品产业的未来，必然属于那些能将安全铸入基因、以服务优化链条、靠开放赢得市场的先行者——而这，正是温江给予行业最深刻的启示。