云南：抓产业促就业让农民收入稳日子美

“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”农村居民人均可支配收入从2020年的12842元，增长到2025年的18514元，这是云南抓产业、促就业，持续推动促农增收三年行动所带来的农民增收成果成效。

2022年，《云南省农村居民持续增收三年行动方案（2022—2024年）》《云南省脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》印发；2025年，《云南省新一轮促农增收三年行动方案（2025—2027年）》发布。云岭大地，三年行动接续发力，一切为了农民增收的“三农”工作导向可见一斑。

产业，是农民增收最基础、最管用的支撑和办法。

近年来，云南省聚焦粮食、花卉、水果、蔬菜、茶叶、中药材、咖啡、牛羊、烟草、甘蔗、橡胶等高原特色农业重点产业，一方面推进农产品精深加工，提高产品附加值，拓展农民在产业链上的增收空间；另一方面打造优质品牌、建立良好营销渠道，让农民的好产品卖出好价格，实现增值收益。

曲靖市富源县是全国知名的魔芋种植大县。多年来，这里的农民群众靠种植魔芋摆脱了贫困，盖新房、买轿车，过上了富足生活。据统计，全县参与魔芋产业发展的群众达26万户78万人。

在富源县寨子口社区浒子村民小组，社区党总支书记金仁权滔滔不绝地向记者介绍魔芋产业发展为农民群众尤其是脱贫群众增收带来的翻天覆地的变化。“2025年，村里种植魔芋4000亩，每亩给群众带来3000元左右的纯收入。”金仁权说，“这只是魔芋产业的，还没算烤烟、蔬菜的收入呢。”

与富源县发展传统产业不同，临沧市临翔区鼓励、支持企业延伸产业链，开拓大市场，以此提升农民增收能力。陈浩然与妻子杨芳返乡创业，成立了云南囍啊么食品有限责任公司，将临沧传统辣椒酱工艺与现代电商结合，打造“非遗+助农+电商”发展模式。如今，公司年销售额突破800万元，产品畅销全国20多个城市。

杨芳介绍，公司在临翔区博尚镇建立了加工厂，并与周边6个村寨签订了辣椒保价收购协议。这几年，公司辣椒收购量逐年增加，直接惠及300余户农户，户均年增收超过8000元。一瓶辣椒酱，让农民群众走上了增收路，过上了好日子。

云南省不仅重视产业“有没有”，还重视联农带农机制“好不好”。对此，省里要求各地使用衔接资金项目必须联农带农，流转土地发展产业必须联农带农，申请农业设施用地必须联农带农，并坚持让“小农户”融入“大产业”，让“大产业”进入“大市场”，把产业增值收益留在农村、留给农民。

红河哈尼族彝族自治州蒙自市，探索形成蓝莓销售收入“622”分配机制，由龙头企业负责种苗、技术、销售；由集体公司出资为农户垫购苗木、改造大棚、建设灌溉设施；农户成立家庭农场，负责种植、采摘等日常管理工作，最终蓝莓销售收入按农户60%、村集体公司20%、龙头企业20%的比例分配。

普洱市孟连县依托牛油果产业，探索建立了农户以土地入股获利30%，企业以技术和种苗入股获利30%，国有管理公司、合作社、村集体共同获利40%的“334”联农带农利益分配机制。

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这些联动带农机制与模式，让企业、农户、村集体结成紧密的利益共同体，实现了产业增值、企业增效、农民增收的良性循环。

走进文山壮族苗族自治州文山市红旗社区庄子田村，石头山上到处都是郁郁葱葱的仙人掌。这几年，村里采取“党支部+合作社+基地+农户”的联农带农模式，大力发展食用仙人掌产业，种植5000亩食用仙人掌，实现了100%荒山荒坡入股合作社，全村470多人年均收入超4万元。

党支部书记、村小组组长鲁春红介绍，有党支部做后盾，有合作社找销路，村民参与产业的积极性越来越高，村里那些犄角旮旯里几乎种满仙人掌。

务工就业是农民群众稳定增收的关键。云南省农村劳动力规模大、占就业人口比重高，稳住了农村劳动力就业，就让农民群众收入多了一重保障，不发生规模性返贫的底线便能守得更加牢固。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期，云南省坚持就地就近就业和外出就业并重，不断提升农村劳动力就业服务水平，加大技能培训力度，连续9年实施“百日攻坚行动”；探索推广“幸福里”社区等做法，结合承接产业转移，盘活闲置资源，建好“家门口的务工车间”，让农民群众安心就业，稳稳增收。

李润梅是昭通市镇雄县塘房镇大擢魁村人，脱贫攻坚期间搬迁到了县城的万和社区。搬进城后，她最渴望有一份稳定的工作、一份稳定的收入，以支撑多病的母亲和两个患有白化病孩子的日常开销。

2022年，李润梅进入了离社区不远的刚建成投产的云南助嘉科技有限公司的服装加工厂，学习服装加工。“刚进厂那会，一个月工资只有1000多元。我就拼命学，让自己在最短时间内变成熟练工。”李润梅说，现在她已经成为班组长，每个月工资7000~8000元，“每个月10号准时发工资，很稳定。”

不仅如此，云南省还立足高原特色农业、文旅康养等产业带动就业能力强的特点，加大务工就业岗位开发力度，仅2025年就开发了13万个农产品加工岗位、7.33万个文旅康养岗位、16.28万个以工代赈岗位。同时，持续深化东西部劳务协作，推动集中化、成建制输出，帮助农村劳动力赴省外务工。

前不久，中国共产党云南省第十一届委员会第九次全体会议在昆明市召开。全会审议通过了《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出，未来五年，要稳定云南农村劳动力转移就业规模，继续深挖就地就近就业潜力。下一步，云南省将把平均线以下的低收入群体作为重点帮扶对象，调整创新帮扶政策措施，在促进群众持续增收上想更多办法、下更大力气。

从一朵玫瑰到一株魔芋，从一瓶辣椒酱到一片蓝莓园，从犄角旮旯里的仙人掌到务工车间的缝纫机……云南正以产业之实、就业之稳，托起千千万万农民“稳稳的幸福”。（郜晋亮）