黑龙江省推动“两个责任”纳入立法计划项目

中国食品安全报讯（朱昌俊 记者李涛）全国食品安全办主任会议召开后，黑龙江省委副书记、省长、省政府食品安全委员会主任胡昌升迅即主持召开省政府党组会议，明确要求深入贯彻全国食品安全办主任会议精神，建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，分解细化食品安全责任。

10月10日，黑龙江省市场监督管理局召开党组会议，审议通过拟将修订《黑龙江省食品安全条例》（修订）列入向省第十四届人大常委会、省政府申报2023年立法计划项目，将建立健全企业落实食品安全主体责任机制、强化食品安全属地管理责任落实机制列为重要修订内容。

10月14日，黑龙江省落实食品安全“两个责任”工作专班召开视频调度会议，深入贯彻落实全国食品安全办主任会议精神和市场监管总局领导讲话要求，就推动落实“两个责任”进行部署安排。会上，相关市（地）食品安全办负责同志作交流发言，省食品安全办副主任、省落实“两个责任”工作专班总召集人、省市场监管局副局长刘猛同志讲话。省、市（地）两级落实“两个责任”工作专班全体人员、市（地）相关负责同志参加会议。

会议指出，要坚持高站位发动，切实提升对落实“两个责任”重要性和紧迫性的认识，作为当前的一项重中之重的任务来抓，各市（地）工作专班要主动向地方党委政府主要领导、分管领导汇报请示工作，赢得高度重视和大力支持，加强对县、乡、村落实“两个责任”工作的宣传发动和组织领导，层层提高认识、明确任务、落实责任，加大推进力度，确保取得实效。

会议强调，要坚持高效率推动，按照国家落实“两个责任”进度要求，结合地方实际，精心组织开展包保主体、包保干部全覆盖摸底调查，尽早尽快将各类食品市场经营主体按ABCD四级分类到位，根据包保干部和包保主体数量，合理确定层级对应比例关系，抓紧形成责任清单和任务清单。

会议要求，要坚持高标准带动，省工作专班各专项工作组要按照职责分工，加强上下协调沟通，积极借鉴相关省份的经验做法，研究出台工作措施，分口加强业务指导。建立《落实“两个责任”工作信息》，及时掌握和通报进展情况。要安排五个创建国家食品安全城市的市先行先试，鼓励市（地）发扬首创精神，探索鲜活经验。要采取多种有效形式抓好宣贯培训，提升基层和企业人员操作能力和水平。要加强督导考核，将落实“两个责任”工作纳入对市（地）食品安全工作评议考核重要内容，各督查工作组加强对各市（地）的督导检查，及时发现问题并督促整改到位。

黑龙江省食品安全办还研究制作了《食品安全属地管理责任落实工作导图》和《企业主体责任落实路线图》，清晰直观明确了落实“两个责任”的工作流程、方法路径、相关要求和实施步骤，为全省落实“两个责任”提供指导和遵循，实行“挂图作战”，推进落实“两个责任”工作走深走实。

当前，黑龙江省各市（地）分别结合本地实际，积极采取多种举措推动“两个责任”落实。如绥化市政府食品安全办把落实“两个责任”作为当前和近一段时期全市食品安全工作的主攻方向，摆在突出位置，强化政治责任担当，夯实组织保障。通过成立一个专班，开展一次培训，绘制一张路线图，制作一套分工表，编写一本操作指南等具体措施扎实推进“两个责任”落实落靠。