中国食品安全网讯(王鑫桦)食品安全“两个责任”工作部署以来,亳州市始终高位推动,在前期夯实组织基础、强化技术支撑、创新工作机制2.0版的基础上,不断实践、不断丰富、不断创新,又从强化工作调度、“应包尽包”、压实四方责任、实现社会共治、政策宣传效果、创新食品安全“1+N”工程等方面优化升级,强力推动亳州市食品安全“两个责任”走深走实,全面打造亳州市落实食品安全“两个责任”3.0版。
从强化工作调度上升级。亳州市坚持月考核、季调度、半年分析、年度考核、严格奖惩等工作机制,又切实抓好每周由市政府办公室把“两个责任”动态情况推送给各县(区)政府分管负责同志,每月由领导小组办公室向各县(区)党委、政府通报上月“两个责任”考核结果、布置当月重点工作任务,每季度由领导小组副组长(分管副市长)组织召开“两个责任”工作调度会,每半年由领导小组组长(市长)召开“两个责任”工作分析推进会。在此基础上,市委书记、市长均在每月考核结果和次月工作重点报告上批示具体意见,扎实高效推动“两个责任”工作深入开展,其中1-5月份杜延安书记批示5次、秦凤玉市长批示5次。5月5日市政府第44次常务会议研究决定,把“两个责任”列入市政府常务会议重点调度工作(落后县区负责人列席会议)。5月29日市政府第46次常务会议专题听取了5月份“两个责任”工作情况汇报,全部采纳了市食安办对下步工作的建议,同时把党中央、国务院关于食品安全工作文件列入市政府党组理论学习中心组学习会议内容。5月30日,秦凤玉市长到包保企业现场督导后,专程到亳州市市场监管局深入了解落实“两个责任”数智管理平台建设情况,充分肯定平台建设大方向科学正确、找到了解决问题的路径,要求平台进一步优化、工作进一步做实。5月31日,在市、县(区)工作会议上,秦凤玉市长再次对“两个责任”工作进行强调部署,要求县(区)政府主要负责人要亲自调度,做到辖区内食品生产经营主体“应录尽录、应包尽包”。6月8日,亳州市委全面深化改革委员会第五次会议听取了“两个责任”机制改革创新工作开展情况汇报,杜延安书记在总结讲话时要求,要全面推动“两个责任”落实落细,加强对企业落实主体责任的帮扶指导,真正守护好人民群众“舌尖上的安全”。6月12日,杜延安书记到亳州市市场监管局及包保企业实地调研食品安全工作,按规范程序对包保企业开展督导;在亳州市市场监管局,杜延安书记亲自操作“两个责任”数智管理平台,逐项查看平台功能及“明厨亮灶”“票证云”“透明工厂”“数智封签”等“1+N”工程建设情况,随机调阅“日管控、周排查、月调度”记录,全面了解全市包保干部督导工作开展情况;对数智管理平台给予很高评价:充分发挥大数据、信息化优势,减轻了企业负担、提高了部门工作效率;同时要求进一步优化平台功能、简化操作流程、注重实用效果,做到食品安全监管“一网打尽”,倒逼企业增强主体责任,以信息化监管手段为食品安全提供有力保障。
从“应包尽包”上升级。亳州市现有食品生产经营主体有效数据78410家,其中已录入“两个责任”数智管理平台52562家,与“应录尽录、应包尽包”还有很大差距,存在食品安全空档盲区。市政府第46次常务会议决定,坚持“应录尽录、应包尽包”原则,将省市场监管局审批许可系统的食品生产经营主体全部导入数智管理平台,由各县(区)主动认领主体、匹配包保干部,确保6月底干部包保主体达到80%以上、7月底达到90%以上、9月底实现“应包尽包”。
从压实四方责任上升级。亳州市不断加强对“两个责任”数智管理平台的优化升级,在实现企业主体责任落实、包保干部督导的基础上,归集了监管部门和行业主管部门分类与端口,实现四方责任信息互联互通、信息共享、齐抓共管,织密织牢食品安全四方责任体系。
从实现社会共治上升级。亳州市统一印制8万余份“两个责任”“智能”监督牌,免费发放给食品生产经营主体张贴。每个监督牌均有一个唯一二维码,与12315热线平台连接,也可以直接向“两个责任”数智管理平台投诉举报,接受社会最广泛的监督,倒逼企业落实主体责任,实现社会共治的最好效果。
从政策宣传效果上升级。亳州市落实“两个责任”小程序界面新增加了“两个责任”相关文件和“食安包保”平台优势两个图窗,广泛、持久、系统地学习和宣传,使包保干部和企业主体,思想统一、步调一致。
从创新“1+N”工程上升级。亳州市把“两个责任”与食品安全各环节、各领域逐步密切结合,创新食品安全“1+N”工程:1指“两个责任”数智管理平台;N1“亳食安”食品生产环节监管,N2“亳通安”食品流通环节监管,N3“亳餐安”餐饮服务环节、外卖数智封签、制止餐饮浪费监管,N4“亳检安”食品抽检监管等若干子项。最大化地转化为食品安全的工作效能,进一步提升食品安全治理能力和水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
亳州市用今明两年的时间,以落实“两个责任”为载体,不断丰富完善食品安全“1+N”工程,将该工程建设成为能够保障亳州市食品安全的重要工具。