四川省屏山县筑牢“三道防线”压实食品安全“两个责任”

中国食品安全网讯（廖明贵 记者程伯全）屏山县坚持压紧压实属地管理责任、企业主体责任作为提升食品安全治理能力的核心抓手，通过分级包保织密责任网络、多方参与落实协同治理、健全机制构建保障体系等举措，全面提升食品安全治理现代化水平，推动食品产业高质量发展与高水平安全良性互动、互促共赢。

筑牢分级包保“梯度防线”，织密立体覆盖责任网络。实施“聚焦重点、一包双联”工作机制。将488家重点主体，实施“一包双联”机制，由167名干部定点联系，其中80个学校食堂由29位县级领导牵头包保，并配备科级干部协助。推行“科学包保、精准到人”责任体系。针对C、D级生产经营主体多的乡镇，将一般乡镇干部纳入C、D级主体包保范围，严格执行包保不超10户/人。构建“网格赋能、触角延伸”治理单元。将食品安全协管职责深度融入全县278个网格，配置302名网格员，实现风险隐患早发现、早报告、早处置。

筑牢政企共治“联动防线”，凝聚全域协同监管合力。梳理完善部门“责任表”。修订《屏山县食品安全委员会工作规则》，将武装、交通、综合执法等16个部门新增纳入食品安全党政同责工作年度考核，细化完善44个成员单位、16个行业管理部门共性职责、个性职责，实现责任清单化、履职规范化、监管无缝化。构建多元社会共治格局。制定《进一步加强食品安全社会共治责任分工方案》，从强化政府主导、强化部门协同、强化企业主责等6个方面细化32条具体举措，推动社会共治理念深入人心。规范管理企业“安全员”。制定《屏山县食品生产经营主体食品安全管理人员管理办法》，明确26项具体操作要求，并根据企业生产经营规模、风险等级变化、管理员履职效能等调整更换食品安全管理人员250余名，确保履职到位。

筑牢长效机制“制度防线”，健全食品安全保障体系。建立督导核查闭环机制。印发《建立落实食品安全重大决策部署“三项检查三份清单”制度》，对照定期指导巡查、专项调研督查、年度考核评价检查，形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单，实行立项交办、限时整改、及时反馈全流程闭环。严格落实“三书一函”制度，把“两个责任”工作列入重点督导内容，确保各项决策部署落地见效。建立跨部门跨区域协同机制。相关部门联合出台《<屏山县市场监管领域行政执法与刑事司法衔接工作办法>和联席会议制度》《屏山县食品安全领域守信联合激励和失信联合惩戒实施方案》等多份文件，与周边7个县区签署执法合作框架协议。建立食品安全特派员制度。印发《屏山县食品生产企业食品安全特派员制度》，选派政治素质硬、专业素养强和工作作风实的19名监管部门精英骨干与56家食品生产企业建立“一对一”结对帮扶关系，开展进企业、结对子、解难题、促发展等帮扶工作。