南平建阳区查处“幽灵外卖”违法案件 以案促治规范网络餐饮市场

中国食品安全网讯（吴志凯 郑心仪 张良盛） 近日，南平市建阳区市场监管局依托“股、所、队联动”执法机制，成功查处一起外卖平台违规审核商户入网的“幽灵外卖”案件，依法对涉案餐饮经营者、平台运营公司作出行政处罚，罚没合计51136.47元。

今年6月，建阳区市场监管局通过业务股室线上筛查、基层监管所线下核实，发现辖区某外卖平台内两家门店存在经营场所高度相似、资质存疑、一店多开等“幽灵外卖”违法线索。经查，涉案餐饮商户在经营地址、设备不变的情况下，冒用他人已停业但未注销的食品经营许可证、营业执照重复提交入网申请，而负责平台商户审核的运营方现场核验时，明知商户不符合入驻条件仍违规审核通过。

办案过程中，该局构建“线上筛查—线下核实—线索移送—全链查处”的闭环执法模式，破解线上线下监管脱节难题；采用“快速介入、同步固证、全链留存”的取证策略，第一时间固定入网审核材料、交易流水等核心电子证据，结合线下勘验资料形成完整证据链；针对法规新旧交替的执法难点，组织多部门联合会审，严格遵循从旧兼从轻原则精准裁量，确保过罚相当。

案件查办坚持“查处一案、规范一片、治理一域”。涉案商户主动配合调查，及时注销冒用证照及违规线上店铺；平台运营方同步完成违规商户下架、隐患排查整改，并优化商户入驻审查、日常巡查管理制度。以此案为牵引，建阳区开展网络餐饮专项排查整治，重点整治资质冒用、一店多开、“幽灵外卖”等突出问题，推动辖区外卖平台自查整改问题75个，规范商圈经营商户整改35条，有效净化了网络餐饮市场环境。

下一步，建阳区市场监管局将持续压实外卖平台主体责任，推动平台从形式化审核向实质性核查转变，推广电子证照核验技术应用，强化普法宣传引导，逐步构建“监管严管、平台尽责、商户自律”的立体化网络食品安全共治格局，切实守护群众网络订餐安全。