鄂尔多斯开展网络餐饮食品安全互查

中国食品安全报讯（记者张阳阳）网络餐饮“线上交易、线下经营”的业态特征，长期考验着属地监管的穿透力和公正性。近期，鄂尔多斯市市场监管局坚持系统谋划、靶向发力，组织全市各旗区开展网络餐饮食品安全互查，以互查促规范、以交叉促公正、以整改促长效，推动网络餐饮食品安全治理提质增效。截至目前，本次互查共检查入网餐饮服务单位105家，排查发现食品安全问题527条，责令改正31家，给予警告12家，立案调查21起，所有问题隐患已全部交由属地市场监管部门跟进处置。

交叉编组、全域覆盖，以“异地查”检验真实成效。互查的核心价值在于打破属地自查的视角局限。鄂尔多斯市市场监管局统一部署、统一标准、统一调度，组建3个检查组对全市9个旗区实施全覆盖交叉互查。检查组由市局业务骨干任组长、各旗区监管人员交叉编组，异地查、互相看，既检验各地监管真实成效，又搭建互学互鉴平台。这一编组方式使检查者与被检查对象之间不存在属地利益关联，有效降低了“熟人监管”对检查结论的干扰，让问题暴露得更充分、评价更客观。

科学抽样、靶向聚焦，把监管力量投向高风险业态。互查不搞“撒胡椒面”，而是以数据画像锁定重点对象。市局明确各旗区抽取比例不低于辖区入网餐饮服务单位总量的2%，检查覆盖各大外卖平台；以无堂食外卖、网红餐厅、连锁餐饮品牌外卖为重点业态，将发生过食品安全事件、被投诉举报多、差评多、多批次监督抽检不合格、受到过行政处罚的外卖经营者列为重点对象，对高风险、高关注经营者实施精准检查。抽样规则将有限的检查资源集中投向风险信号最密集的经营主体，使互查的每一站都落在群众关切最集中的领域。

清单管理、闭环处置，从“查出问题”到“解决问题”。检查的权威性最终体现在问题处置的刚性上。检查组对照《网络餐饮食品安全监督检查表》，围绕信息公示、环境卫生、原料管控、加工配送等关键环节开展实地检查；对抽查发现的风险隐患统一汇总形成问题清单，同步留存佐证图片资料，逐项明确整改要求。在结果运用上，鄂尔多斯市市场监管局强化督查刚性，对属地监管责任落实不到位、问题整改不力、造成不良社会后果的依规处置，形成“检查、交办、整改、复核、问责”工作闭环。527条问题隐患全部交办属地跟进处置，意味着互查不是“一查了之”，而是把发现问题的终点转化为整改销号的起点。

以查促建、长效长治，把互查成果沉淀为制度能力。互查的深层目标，是通过交叉检验发现共性短板、倒逼机制建设。鄂尔多斯市市场监管局坚持边查边建，督促各旗区健全网络餐饮食品安全长效监管机制，细化入网餐饮服务经营者食品安全权责，加大违法违规行为惩戒力度，为精准治理、持续提升提供支撑，实现检查一个旗区、规范一个领域、提升一域水平。从交叉编组到清单交办，从立案查处到制度补漏，此次互查在检验各地监管成效的同时，也为全市网络餐饮监管规则和权责界面的进一步细化提供了实践依据。

网络餐饮治理的难点在“线上看不见、线下管不全”，破题的关键在于让监管动作可交叉验证、让问题处置可闭环追溯、让治理成果可制度沉淀。鄂尔多斯市以全域交叉互查为抓手，把属地监管的真实成色摆上台面，把高风险业态的风险信号筛出来、交下去、改到位，推动网络餐饮食品安全治理从“各自为战”走向“全市一盘棋”，让人民群众点得放心、吃得安心。