恩施市从严整治后厨脏乱等网络餐饮乱象

中国食品安全报讯（谢欣桦 梁小琴）后厨环境卫生实时可见、食品加工过程可监督、外卖配送进程可查询，如今，一份网络外卖从制作、打包到配送的全过程都置于消费者监督之下。从过去“看不见的后厨”到如今“看得见的放心”，这一变化正是湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市整治网络餐饮食品安全的生动缩影。群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，恩施市纪委监委将网络餐饮食品安全纳入群众民生监督重点，以全链条、嵌入式监督，压紧压实行业主管部门责任，从严整治“幽灵外卖”、后厨脏乱、无证经营等网络餐饮乱象，筑牢网络食品安全防线，全力守护群众“舌尖上的安全”。

拉网排查，严把市场“入口关”。恩施市纪委监委靠前监督，紧盯网络餐饮平台准入审核、日常监管等关键环节，督促市场监管部门进一步压实平台责任，推动风险隐患在准入环节早发现、早处置，筑牢网络食品安全第一道防线。

恩施市市场监管局出台专项治理工作方案，对网络餐饮服务平台开展约谈，督促平台自查自纠，主动下架不合规商家。同时，对申请从事网络餐饮服务的经营者严格开展现场核查，重点核查经营场所真实性和加工条件合规性，坚决防止经营场所不符、不具备实际加工能力的“空壳餐饮”取得许可、入网经营。

今年以来，恩施市市场监管局联合公安、农业农村等部门，通过“随机查”+“扫街”行动，对全市2288家网络餐饮经营户开展全覆盖检查，开展快速检测77批次，发现并查处“幽灵外卖”问题191个，全市网络餐饮环境得到显著净化。

精准执法，扫除监管“空白点”。专项整治以来，恩施市纪委监委紧盯案件办理情况，通过调阅资料、座谈交流、现场走访等方式，跟进市场监管部门依法履职，坚决纠治执法“宽松软”、有案不立、以罚代管等问题。

恩施市市场监管局推动完善外卖商家信用约束、投诉举报快速处置等制度机制，实现查处一案、规范一域。同时，对反复出现的问题，常态化开展监督“回头看”，重点看整改是否到位、措施是否有效、长效机制是否形成，持续释放监督执纪一严到底、监管执法无处不在的强烈信号。印发《恩施市食品安全“互联网+AI监管”工作提升实施方案》等6个配套文件，不断细化工作规程，同时通报曝光典型案例3期14起，用鲜活案例倒逼经营主体规范经营、诚信经营。

对反复出现的问题，恩施市纪委监委常态化开展监督“回头看”，重点看整改是否到位、措施是否有效、长效机制是否形成，持续释放监督执纪一严到底、监管执法无处不在的强烈信号。

创新治理，多方共治“护舌尖”。恩施市纪委监委坚持查改治一体贯通，着力推动构建智慧赋能、多方参与的网络餐饮监管体系，推动治理模式从集中攻坚向常态长效转型。

为解决网络餐饮“看不见的后厨”难题，恩施市市场监管局坚持“线上线下”双向发力，推动网络餐饮从“监管他律”走向“行业自律+社会共治”。线上推动网络餐饮商家接入“互联网+明厨亮灶”监管平台，实现后厨实时监控、智能抓拍，让隐蔽后厨“可视、可查、可追溯”。线下，聘请20名网约配送员担任“食安哨兵”，利用“随手拍”小程序实时提供违法线索，让外卖骑手从食品配送者转变为食品安全“移动探头”。