中国食品安全报讯（董思文）校园餐饮监管点多面广、基层执法人少事繁、群众监督渠道不畅、隐患整改难以闭环，是基层市场监管普遍难题。宁夏回族自治区市场监管系统同步打造两大创新路径，统筹推进食品安全智慧监管执法检查、“丰龙来了”新媒体指导帮扶、校园食堂智慧监管建设三大板块协同落地：依托DeepSeek大模型搭建AI智能监管体系做实政府他治，培育贺兰“丰龙来了”新媒体指导帮扶品牌深化全民共治，全域推进校园智慧厨房建设压实经营主体自治，科技与民生双向发力，政府、群众、经营主体三方协同发力，构建起现代化食品安全“他治+共治+自治”一体化治理体系。
科技赋能强他治
AI重塑智慧监管体系
兴庆区作为银川核心城区，现有各类学校食堂127家、集体用餐配送中心2家，数十万师生就餐安全压力突出。长期以来，基层监管人力短缺、隐患发现滞后、手工填报文书繁琐，个别食堂“以包代管”弱化主体自治责任，传统巡查模式难以为继。为此，兴庆区分局落实自治区“宁夏市场监管AI助手”部署，率先试点DeepSeek大模型，聚焦食品安全创新监管执法检查，结合校园监管场景持续训练优化，推动政府监管实现三重转变。
执法告别繁琐填表，开启对话式智能执法。以往单次校园食堂检查耗时3小时以上，借助AI助手，执法人员语音、文字下达指令即可自动调取检查要点；现场记录、实拍照片一键生成各类标准化执法文书，法条引用准确率95%，检查时长压缩至1小时内，执法效率提升近2倍。遇到违规操作，系统实时推送法律条款与整改标准，为一线人员配备线上法规专家，解决执法不规范、法条查询慢等问题，夯实政府他治专业能力。
依托大数据实现风险前置预警，精准靶向治理。AI自动归集检查数据搭建校园食安数据库，定期梳理高频隐患、高风险经营单位，生成研判报告指导监管重心调整。此前系统筛查发现从业人员培训缺失问题突出，分局立刻联合教育部门开展专项培训考核，有效压降同类隐患。截至目前，AI辅助开展多轮全覆盖检查，排查隐患整改率100%，以数字化他治手段实现风险早发现、早处置。
打通多方数据壁垒，同步推进校园食堂智慧监管建设，构建智能协同监管体系。当地搭建校园食品安全监管平台，推行“一校一策”自治管理方案，指导多所中学升级集体配餐、落实标准化管理并取得HACCP认证，从源头倒逼食堂落实主体自治责任。2025年建成全区首个校园可视化智慧厨房样板，组织全域学校观摩学习；2026年持续扩面，投入592万元专项资金改造73家普惠幼儿园后厨，其余学校自筹开展智慧化自治升级建设。当前已有21家智慧校园食堂投用，数十家处于建设调试阶段，预计今年秋季校园智慧厨房覆盖率超73%。AI与可视化平台数据互通，实时监控后厨操作，学校自主开展常态化线上自查，教育部门常态化督导，监管部门兜底执法，压实学校自治、教育督导、政府他治三方责任。
数字化改革成效显著，文书制作效率提升40%，执法人员从文书工作中解放，专注隐患复查与闭环处置。辖区多所学校食堂依托智慧厨房建设推进自主运营自治改造，由外包转为自主运营，规范膳食经费，校园餐价格合理下调，师生家长满意度持续走高。下一步，兴庆区将把DeepSeek智能监管执法检查场景拓展至网络餐饮、食品生产全链条，持续优化模型，健全全流程数字化政府监管闭环，同步推动餐饮经营单位全面铺开智慧化自治改造。
阳光执法促共治
拓宽群众监督参与渠道
人工智能补齐政府他治监管力量短板，阳光执法指导帮扶激活群众共治力量。针对执法透明度不足、群众参与度低、整改流于形式、小微商户自治能力薄弱等痛点，自治区市场监管厅打造贺兰县“丰龙来了”新媒体指导帮扶品牌，深耕“丰龙来了”——食品安全新媒体指导帮扶模式，以基层党员杨丰龙为核心，构建“群众点单、监管查单、上门帮扶、公开晒单、整改销单”治理模式，形成可复制推广的视频执法共治样板。
自治区出台创新监管执法工作指引，规范全流程执法标准，贺兰县配套建立内容多级审核机制，防范舆情风险。所有公开执法全程突击、无彩排剪辑，完整记录后厨检查全过程，执法依据、处置结果全网公示，让政府他治执法权力在“阳光”下运行。该模式负责人杨丰龙是基层党员、退役军人，负责两大政务新媒体账号，累计拍摄原创执法视频140期，粉丝总量突破14万，播放量超1.2亿次，多次跻身全国政务抖音榜单前列，将执法现场转化为实景普法课堂，带动群众主动参与共治监督。
监管方向由群众说了算，推行点单式精准检查，强化共治靶向性。依托短视频留言、12315热线、线下走访收集群众诉求，将外卖商户、网红门店、校园周边等投诉高发区域列为优先检查点位，紧盯群众急难愁盼开展靶向整治。同时，建立刚性政府他治执法加柔性群众共治帮扶的闭环机制，曝光问题商户后，工作人员上门手把手开展食品安全指导帮扶，协助小微商户完善内部管理制度、提升自主规范经营自治能力，按期复查公示整改结果，整改不达标从严处置，栏目曝光商户整改率达100%。
全区已选聘1100余名外卖骑手、自媒体博主、热心市民担任社会监督员，延伸基层共治监督触角；推动上万余家餐饮、食堂接入“互联网+明厨亮灶”，实现后厨实时可视化监督，拓宽群众共治渠道。依托公开执法指导帮扶打造特色美食示范街区，带动千余家商户主动自查规范、完善内部自治制度，实现“检查一家、规范一片”的实际效果。新模式落地后，102家餐饮商户完成标准化自治升级，辖区食品安全投诉明显下降，群众从消费旁观者转变为共治参与者。下一步，自治区将在全区推广“丰龙来了”新媒体指导帮扶模式，拓展计量、产品质量、网络交易等监管场景，持续深化阳光共治与智慧他治深度融合。
源头管控抓自治
压实经营主体第一责任
DeepSeek智能监管执法检查、“丰龙来了”新媒体指导帮扶、校园食堂智慧监管建设三大举措相辅相成、有机融合，构成完整食安治理体系：AI大模型破解人少事多、专业不足的政府他治难题，优化行政监管资源配置；视频执法指导帮扶打通政企民沟通渠道，激活全民共治监督力量；校园智慧厨房建设倒逼食堂落实常态化主体自治，筑牢经营端第一道防线，形成行政他治、智能预警、群众共治、企业自治四维防护网。兴庆区智慧校园食堂自治平台同步引入家长共治监督，贺兰视频共治执法融入AI智能他治文书辅助，两类模式双向借鉴、融合互补，全方位压实经营主体食品安全自治责任。
放眼长远，宁夏市场监管系统将持续深化三大创新机制：迭代优化DeepSeek市场监管大模型，拓宽食品安全智慧监管执法检查覆盖范围，实现食品全链条数字化监管；全域铺开“丰龙来了”新媒体指导帮扶品牌，壮大社会监督队伍；持续推进校园食堂智慧监管建设扩面提质，逐步向各类食品经营主体延伸智慧自治改造。以数字技术赋能政府他治、群众共治为纽带、经营主体自治为根基，持续推进食品安全监管现代化，全方位守护群众“舌尖上的安全”，践行监管为民初心。
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