黑龙江省七台河市创新推出“五联合”工作法 全力守护老年人“舌尖上的安全”

中国食品安全网讯（记者王志辉）为破解多头检查、协同薄弱、效能不高等民生痛点，近日，黑龙江省七台河市市场监督管理局协调民政部门，创新推出“联合检查、联合整改、联合培训、联合提示、联合智管”“五联合”工作法，构建事前预警、事中管控、事后闭环的全链条治理机制，全力守护老年人“舌尖上的安全”。

联合执法检查，一把尺子统标准。 两部门联合制定养老机构“一表通查”事项表，整合食品安全、养老管理等监管内容，实现“一次检查、全面体检”；建立跨部门联合巡查机制，变“多部门分批上门”为“双部门同步联查”。今年组织跨部门联合专项检查4次，覆盖19家养老机构，日常巡查119家次，避免企业多头迎检；检查现场同步核验、同步记录，检查结果双向互通、实时共享，推动养老服务从“分散监管”向“协同共治”转变。

联合闭环整改，一本台账管到底。 两部门对全市养老机构开展拉网式排查，累计梳理安全风险隐患188项，全部纳入问题台账，逐一落实整改责任与时限；对轻微问题立行立改，一般问题限期整改，严重违法行为从严惩戒。上半年查办食品安全案件3件，警告10家，既彰显执法力度，又体现服务温度。整改结果双部门共同审核、联合验收、联合销号，目前188项风险隐患已全部“清零”。

联合实操培训，一套课程强能力。 针对养老机构食品安全管理薄弱环节，采取法规宣讲、现场解答、案例警示等方式，组织63名从业人员开展专题培训，推动规范标准转化为可落地实操流程；在联合检查、日常巡查中同步加强指导，“面对面”普及法规，“点对点”纠正不规范操作。同时，组织两部门监管人员跨领域交流研讨，依托养老机构一线场景联合教学、共享经验，提升综合处置与联合监管能力。

联合发布提示，一体发声广宣传。 聚焦节假日等食品安全风险高发时段，围绕批量采购、高温季食材储存等环节，针对性发布养老餐桌安全专项提示，推动风险提醒前置；依托政务平台、工作微信群等线上渠道常态化推送相关知识、标准与典型案例，线上阅读量达806人次，实现养老机构全覆盖。两部门联合组成宣传组，常态化开展集中宣传活动，强化机构负责人安全主体责任意识，畅通投诉举报渠道，引导群众主动参与监督，构建多元宣教共治格局。

联合智慧监管，一网可视控后厨。 全面推进养老机构“互联网+明厨亮灶”建设，全市19家养老机构已全部接入数字化监管平台，后厨清洗、切配、烹饪等全流程实时可视、全程可溯；构建“日常自查+部门督查+云端巡查”“三位一体”监管体系，以穿透式监管、非现场检查推动养老机构健全院长负责制、“日周月”自查制、分级陪餐及“双督导”包保责任制，压实食品安全主体责任。两部门联合推荐、共同培育，打造6家养老示范食堂，组织全市养老机构观摩学习、对标看齐，带动行业安全管理水平整体提升。

“五联合”工作法推行以来，七台河市养老服务机构从业人员规范操作水平明显提升，养老群体饮食安全保障能力持续增强，获省、市纪委监委充分肯定。下一步，七台河市将进一步总结做法、拓展深化，在持续巩固养老服务机构突出问题专项整治成果基础上，尝试延伸至集中整治其他领域，推动社会共治，提升监管效能，以为民情怀办好民生实事，以奋进姿态守好安全底线。