中国食品安全网讯（王玉廷 王志永 连教局）日前，连江县学校食材框架协议采购二次竞价在该县教育局会议室举行。本次二次竞价现场会由县教育局条装科主持，在相关科室现场监督，八家入围供应商和三十所学校代表共同参与下，通过“k值法”成功为本学年到期的三十所学校遴选2026—2027学年食材供应商。
近年来，随着学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作的深入推进，校园食品安全与成本控制备受关注。为了彻底解决这些问题，优化校园食材采购生态，保障师生饮食安全，2025年，连江县教育局拓展思路大胆创新，按照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》完成第一阶段入围供应商招标并统一实现食材价格20%的下浮后，在进行第二阶段确定成交供应商时，首创运用“K 值法”二次竞价模式。该模式当年度就以“公开竞价+透明监管+服务考评”机制，实现了采购成本下降、食材品质提升、群众满意度攀升的多赢局面。
根据初步统计，本次食材价格总体平均下浮20.5%，节省资金约410万元，再次实现全县校园食堂食材采购“流程阳光、质优价宜”良好效果。
“K值法”的原理是，首先由入围供应商各自针对每所学校的采购信息，现场提交第二阶段食材价格下浮率。工作人员汇总计算每所学校所有下浮率总和，然后将这个总和除以供应商数量，从而得出平均值，这个平均值就是至关重要的 “K 值”，其计算公式为 K = 各商家下浮率的和 / 数量。其二，得到 K 值后，接下来的对比环节是整个竞价过程的关键。工作人员逐一对比各供应商下浮率与 K 值的偏离值，以偏离值最小者确定为中选供应商。
在传统模式下，一些供应商为了中标，不惜以极低的价格报价，而这种低价往往难以保证食材的质量，最终可能导致“低价低质”的不良后果。而“K 值法”二次竞价模式的出现，从根本上改变了这一局面。它通过科学的计算和合理的对比，让真正有实力、有诚意的供应商脱颖而出，确保了中标价格既合理又能够保证食材的质量。
实施此办法的成效与意义：
一是在价格控制层面。“K 值法”能够遏制恶意低价竞争，避免因过度追求低价而导致的“低价低质”现象，确保采购价格合理，在保障食材质量的前提下，实现成本的有效管控，为学校节省采购成本，让有限的教育经费得到更合理的利用。
二是在流程规范层面。“K 值法”以科学的数据计算代替人为干预，还邀请了所有入围企业到现场共同参与二次竞价过程，整个过程完全公平、透明、规范。杜绝了人为因素对采购结果的影响，降低了腐败风险，保障了招投标过程的公正性，维护了市场的公平竞争秩序，让每一个符合条件的供应商都能在平等的环境中参与竞争。
三是在质量保障层面。“K 值法”从机制源头规避风险，通过严格筛选供应商，确保进入校园的食材安全可靠，守护师生“舌尖上的安全”，为师生的健康成长提供坚实的保障。
四是在机制创新层面。“框架协议采购”招标与“K 值法”二次竞价的有机结合，形成一套科学、严谨的采购体系。通过公开透明的框架协议招标，广泛吸引优质供应商参与，建立起稳定可靠的供应商库。在二次竞价环节，引入“K 值法”，以科学的计算方式确定中选供应商，有效避免恶意竞价和人为干扰，确保采购过程的公平公正，提高采购效率和质量。
五是在范例价值层面。“K 值法”实施后所取得的 “零投诉、零质疑”100%满意的良好效果，更是充分证明了这一创新模式的科学性和有效性，为解决类似问题提供了宝贵的经验和可借鉴的范例。
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