浙江出台“直播二十条”再探直播经济发展治理新路

中国食品安全网讯（市闻 记者戴正聪） 2025年浙江省直播电商交易规模达6734亿元，位列全国第二，全国约70%的头部MCN机构汇聚于此。历经数年狂奔，浙江直播经济正面临从“量的扩张”转向“质的提升”的关键转折。如何让直播经济继续“管得住”又“放得活”？如何让先发优势转化为持久的制度优势？近日，浙江省委办公厅、省政府办公厅印发《关于促进浙江省直播经济规范健康发展的意见》（以下简称“直播二十条”），围绕主体培育、场景拓展、治理创新、生态优化等方面提出系列举措，力图在发展中促规范、在规范中谋发展，加快构建直播经济“向上向善、向新向高”发展格局。

引育并重 激发直播经济主体活力

全国约70%的头部MCN机构汇聚浙江，杭州主播近5万人，截至今年上半年，全省直播相关企业已突破17万家——浙江无疑是全国直播经济的“第一方阵”领跑者。2025年，全省直播电商交易规模达6734亿元，位列全国第二。

然而，“成长的烦恼”同样真实。调研显示，过半从业者经验不足3年，超八成MCN机构感叹“好主播太难找”。当流量红利退潮，行业从野蛮生长走向成熟期，专业能力、合规意识与职业素养，正在成为决定主播能走多远的新标尺。如何让更多“草根”出身的主播获得系统化成长通道，正是“直播二十条”着力破解的核心命题。

“直播二十条”对症下药，在人才培育上，深化“技能照亮前程”行动，加快构建“产训评用”生态体系，开展“一试双证”技能等级试点，让人才成长有通道、技能提升有路径。

事实上，浙江已先手布局。据浙江省市场监督管理局有关负责人介绍，去年开展的平台经济劳动者素养提升行动中，全省组建了130人规模的创业导师团，依托“创业会客厅”、村播共富团等载体，累计开展网络经营者始业教育超10万人次，闭环解决创业问题788个；累计培训网络主播14685人次，培养互联网营销师4237名，初步构建起覆盖创业扶持与合规引导的直播经济人才培育体系。

今年3月，首场《互联网营销师直播销售员（三级）+巨量认证直播运营（中级）》职业技能等级认证考试在杭州举办，持续推动国家职业标准与企业人才标准的互通互认。目前，浙江已遴选“一试双证”试点企业8家，其中，直播相关企业证书4个，发放证书1800人次。

在主体培育上，“直播二十条”坚持引育并重。一方面招引国内外头部直播电商平台在浙设立总部；另一方面积极引导MCN机构向专业化、垂直化方向发展，在鼓励广告策划、文化创意、视频制作等企业拓展直播服务的同时，重点支持知识科普、秀场直播、线上演艺、体育赛事等细分领域MCN机构做深做优，让更多“小而美”的MCN机构在细分赛道脱颖而出。

“直播二十条”还提出加快打造直播经济集聚区：依托专业市场、数字广告园、电商园区等，规划建设一批直播经济集聚区，因地制宜布局选品中心、共享直播间等配套载体，完善内容创作、技术支撑等公共服务。同时，支持符合条件的优质直播项目纳入省扩大有效投资“千项万亿”工程，以项目带动产业能级整体跃升。

目前，浙江正积极培育跨境直播融合基地，发展“直播+平台+跨境电商”融合模式，分国别、语种引育跨境直播技能人才。浙江已编制全省服务业领军企业遴选工作方案，浙江巨量引擎网络科技有限公司、杭州阿里妈妈软件服务有限公司等直播经济相关企业获评省服务业领军企业。

因业施策 拓展直播经济发展空间

直播经济从来不是“独舞”，它的真正价值更在于与千行百业“共舞”。“直播二十条”从“供给端”到“消费端”精准发力，推动直播经济与农业、生产、消费、服务等实体经济深度融合。

在农业领域，“直播二十条”明确深入实施“数商兴农”与“千村万播”助农计划，持续推进电商直播式“共富工坊”建设，以流量扶持拓宽农货销路，着力培育一批“土特产推荐官”和农村电商带头人。据悉，目前全省累计培育“共富工坊”1182家,组织40余家工坊与近千家平台机构、达人、采购商开展资源对接。在诸暨，当地依托华东国际珠宝城构建“前店后播、一件代发”的供应链枢纽，集聚活跃直播间7500余家，2025年线上销售额达275亿元。同时，通过建设TikTok珍珠跨境电商基地，引入亚马逊、速卖通等平台，打通“产业带+跨境平台+海外仓配”出海链路，让“诸暨制造”加速走向全球；做优“开蚌一条街”“爱的种养”等沉浸式消费场景，用好世界珍珠大会、山下湖国际开蚌节等品牌活动，年均吸引客流超60万人次，带动文商旅营收突破80亿元，从“卖产品”到“卖体验”，珍珠串起了富民产业。

在生产领域，“直播二十条”提出，创新“直播+基地”模式，推动直播企业与“415X”先进制造业集群、“浙江制造精品”生产企业深度对接，鼓励发展柔性产线与个性定制化模式，依托质量基础设施一站式服务平台提供全链条集成服务，让更多“浙江造”好物从源头直通市场。全省推进“平台+产业”双向赋能行动，覆盖领域从传统产业向战略性新兴产业、历史经典产业、未来产业等多元领域拓展，“平台+产业”重点产业集群已从25个扩大到46个。上半年全省重点产业网络销售额突破2700亿元，同比增长近8%。

在消费领域，着力于深挖内需潜力、拓展价值边界，“直播二十条”提出，推动企业开设自有品牌直播间，引导“浙江精品”、中华老字号及国潮新品深度触网，以品牌短视频、微短剧等多元形式打造“线上引流+线下体验”的融合服务品牌，让传统品牌在数字时代焕发新活力。今年全省“放心消费嘉年华”活动中，10家头部直播MCN机构和700家直播间累计开展2516场直播，拉动消费272亿元。

在文化领域，鼓励让传统文化“活”起来。“直播二十条”提出，原创网络综艺、文化赛事等精品IP加速孵化，文化遗产、动漫、演艺等优质内容借助直播与数字人技术，从“展柜里”“屏幕上”走进直播间，让更多人感受文化魅力。同时，文化类产品跨境直播提速，推动“卖商品”向“传文化”进阶，让更多中国故事、浙江声音走向世界。传统戏剧便是生动例证——全省持续孵化优质戏曲内容，依托“浙里文化圈”“Z视介有戏”等省级官方平台开设越剧专属直播专区，越来越多的经典剧目通过直播间登上“云端舞台”，以更轻快、更贴近年轻人的表达方式焕新呈现。

浙江实施“艺播+聚光”双项计划以来，全省已有20家文艺院团享受抖音直播专项，近半年线上开展专业直播17539场。浙江通过构建“一站式”公共文化服务，整合全省线上线下文化资源，“浙里文化圈”平台注册用户已突破1000万。

包容审慎 完善直播经济治理体系

直播经济要健康发展，治理必须跟上节奏。“直播二十条”明确了事前预防、事中监测、事后处置的全链条闭环治理机制：事前强化平台“守门人”责任，加强直播主体入驻审核，把好准入关；事中迭代升级智慧监测平台，推进穿透式监管，让隐蔽违规无处遁形；事后鼓励平台先行赔付与AI在线快处，融入新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在源头。

在治理实践上，浙江获批成为全国直播电商穿透式监管试点。2026年度，全省将归集直播电商主体20万个，建成AI智慧监管平台，建立直播主体信用画像10万个，“政府+平台”信用联合惩戒机制取得突破，行业合规意识明显提升，一套“管得住、放得开、服务好”的治理体系正在逐步形成。

“直播二十条”在治理理念上突出“包容审慎”——既守住底线红线，又为创新发展留足空间。对轻微违规建立快速纠错机制，避免“一刀切”式执法；同时精准整治虚假宣传、虚构交易、劣质低价等乱象，依法依规推动执法尺度跨区域统一，为合规企业营造公平有序的市场环境。

多元共治 优化直播经济发展生态

在守牢底线的基础上，“直播二十条”着力构建政府、平台、行业、社会协同共治的新格局，推动直播经济从“管得住”向“治得好”跃升。

在内容安全上，“直播二十条”提出，将AI生成内容与深度合成技术纳入红线管理，打击恶意举报、网络暴力与不良“饭圈”文化，以正面内容供给引导价值导向。

在协同共治上，“直播二十条”突出党建引领与跨部门协作，联合行业协会、媒体、消费者代表组建监督联盟，构建起政府监管、平台自律、行业自治、社会监督“四位一体”的共治格局，让各方在规则框架内各司其职、同向发力。

浙江同步推进正向引导，以示范促规范，以规范促发展，持续激发直播经济生态活力。记者从市场监管部门了解到，去年以来“绿色直播为民行动”持续放大标杆效应，“省市县”三级梯次培育体系成效显著。截至目前，全省已培育绿色直播间640家、优选绿色直播基地31个，培养新秀主播1078名，孵化超千万规模直播间203个、超千万直播消费品牌534个。

浙江省市场监督管理局相关负责人表示，下一步该局将充分发挥省平台经济工作领导小组统筹协调作用，建立健全直播经济工作协调机制，推动各地结合产业特色细化落实举措，加强政策宣讲与解读服务，帮助企业用足用好政策红利，凝聚多方合力，持续擦亮浙江直播经济的“金字招牌”。