海南举行“高标准建设海南自由贸易港”食品安全全链条监管专场新闻发布会

中国食品安全网讯（记者 伍家良） 8月21日，海南省新闻办公室举行“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第二十六场），专题介绍全省进一步强化食品安全全链条监管工作成效。记者从会上获悉，近年来海南严格落实“四个最严”要求，锚定“五个坚持”健全闭环监管体系，全省食品安全形势总体平稳可控，食用农产品检测合格率稳定保持在98%以上，校园食品安全、进口食品监管、打击违法犯罪等重点领域治理取得显著成效。

制度先行+部门联动 全链条监管体系更严密

海南省市场监管局、省知识产权局党组成员、副局长，省食安办副主任黎运达介绍，海南已推动出台《海南省进一步强化食品安全全链条监管提升食品安全保障水平的实施方案》，针对食用农产品、食品生产、贮存运输、跨境进口等薄弱环节，建立7个方面协同监管措施及36项重点机制，清晰厘清部门权责，填补监管空白。

目前全省已构建起多部门协同治理格局：农业农村、市场监管、公安等7部门联合开展农药兽药综合整治专项行动，严打制售假劣农兽药行为；海关、市场监管等11部门深化“一点触发、多点联动”联防联控机制，共享进出口食品风险信息；针对网络餐饮、校园餐、特殊食品等重点领域，各部门先后出台20余项专项协作机制，打通监管堵点。今年以来，审批部门通过“审管联动”推送行政许可办件14.44万件，监管部门批后核查完成率达100%。

智慧赋能+源头管控 重点领域监管提质增效

校园食品安全防线持续筑牢。海南省教育厅副厅长陈振华介绍，全省已出台4部专项规范文件，明确严禁加工四季豆、野生蘑菇等高风险食品，18个市县全部实现米面油肉等大宗食材集采集供，来源可溯。全省中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%，428所学校接入省级数字食堂智慧监管平台，超10万名家长可实时查看后厨操作，今年以来联合多部门排查隐患547个，全部完成整改。

食用农产品质量安全水平稳步提升。海南省农业农村厅副厅长江毅海介绍，全省食用农产品检测合格率连续稳定在98%以上，其中香蕉合格率从2021年的73.7%提升至2025年的98%以上。海南在全国较早将承诺达标合格证制度写入地方性法规，推行“检测合格报告单+承诺达标合格证”双证出岛管理，基层配备161名县级监管员、1587名乡镇监管员、4023名村级协管员，监管末梢延伸至田间地块。今年二季度“130专案”行动共行政立案80件，扣押违禁农药3617袋/瓶，有效震慑违法犯罪。

进口食品安全屏障更加牢固。海口海关副关长陈运武介绍，今年1‑7月，海口海关对15批不合格进口食品依法作退运、销毁处置，坚决拦截问题食品入境。同时创新监管模式服务产业发展，洋浦保税港区进口食品“三同三溯”模式使通关时长缩短70%、物流成本降低67%；博鳌乐城先行区已推动18款临时进口特殊食品实现“中国首用”；今年1‑7月海南食品出口额达38.33亿元，同比增长41.5%。

严打违法犯罪+社会共治 治理合力持续增强

海南省公安厅环食药侦总队副总队长莫正传介绍，自2025年全省环食药侦专业警种成立以来，公安机关聚焦肉制品、保健品、网售食品等重点领域，2025年至今年7月共立案侦办食品安全刑事案件155起，抓获犯罪嫌疑人302名，其中肉制品案件立案90起，抓获219人。全面落实“一案三查”制度，推动行政执法与刑事司法双向衔接，实现“办理一案、震慑一片”。

海口市作为全省三分之一食品生产经营主体的聚集地，2023年已获评全省唯一“国家食品安全示范城市”。海口市政府副秘书长曹献平介绍，今年以来全市查办食品类行政处罚案件543宗，侦破涉食品刑事案件10起，涉案金额近1亿元；10773家食品经营主体接入省级智慧监管平台，吸纳外卖骑手、志愿者摸排上报问题线索255条，常态化开展“你点我检”活动20余场，群众参与超2.6万人次。

省卫生健康委则充分发挥技术支撑作用，建成省、市、县一体化风险监测体系，检测总量较“十四五”初提升1.7倍，二级以上医疗机构全部设置食源性疾病监测直报哨点，同时出台糟粕醋、鹧鸪茶等10余项海南特色食品安全地方标准，填补本土特色食品监管判定空白。

黎运达表示，下一步海南将持续深化全链条监管机制，聚焦群众关切的网络餐饮、假劣肉制品、农村假冒伪劣食品等突出问题，常态化开展专项整治，对违法犯罪行为“露头就打”，全力守护人民群众“舌尖上的安全”，为高标准建设海南自由贸易港筑牢食品安全根基。

新闻链接：

今年以来全省食品安全专项整治成效：核查网络餐饮违法线索5320个，立案646起，暂停违规店铺4898家次；检查校园食品相关单位5069家次，立案105起；查办肉制品、酒类案件268起，移送涉嫌犯罪案件21件；完成食品安全抽检1.35万批次，开展“你点我检”活动120余场次，抽检样品570余批次，结果全部依法公开。