广西创新“两减两规范”治理新模式 多措赋能食品产业安全高质量发展

中国食品安全网讯（黄柳波 李金健）为从严整治食品添加剂滥用突出问题，筑牢食品安全防线、助推食品产业提质升级，2025年以来，广西市场监管局创新推行食品添加剂“两减两规范”综合治理举措，印发专项行动方案，以预包装柳州螺蛳粉产业为突破口，探索形成源头可控、过程可溯、风险可防、产业增效的食品添加剂治理新路径，实现食品安全治理与产业发展双向赋能、双向提升。

自专项行动开展以来，广西预包装螺蛳粉行业实现配方极简优化，100余款产品大幅精简防腐剂品类与用量，仅保留山梨酸钾单一品类，用量严格控制在国标限值十分之一，打造全国食品添加剂减量治理标杆。依托安全品质升级，螺蛳粉产品抽检合格率提升2.6%、稳定保持99%以上，全产业链规模突破750亿元，以精准治理护航特色产业高质量发展。

精准施策，锚定双向发展目标

广西立足食品安全监管实际与产业发展需求，创新提出食品添加剂“两减两规范”治理理念，即“减少添加剂使用品种、减少添加剂使用量，规范添加剂生产经营、规范添加剂使用行为”。坚持安全监管与产业升级统筹推进，通过理念革新引领监管模式转变，破除行业滥用、超量使用添加剂顽疾，倒逼企业优化生产工艺、升级产品品质，构建安全、优质的食品产业发展生态。

严守底线，筑牢风险防控屏障

源头排查全覆盖，严控突出安全隐患

聚焦食品添加剂“超范围、超限量使用”等重点风险，开展食品全链条、全方位隐患排查整治。紧盯添加剂生产、销售、使用全流程，压实生产企业、经营商户、餐饮单位主体责任，常态化严查各类违法违规行为，从源头堵塞食品安全漏洞，全面净化食品市场环境。

准入管控严标准，构建闭环治理体系

严把食品添加剂生产准入关口，组建由23名核查组长、74名专业核查员构成的专项核查队伍，细化生产许可审查标准，夯实行业准入安全根基。出台自治区级专项治理规范，创新推行食品添加剂生产企业四级风险分级管控，梳理33项重点隐患清单，建立部门三级联动、分级处置、销号清零的闭环管理机制。针对防腐剂、着色剂、甜味剂等高风险品类，持续加大抽检频次与监管力度，严格落实“一批不合格、全链溯源、上下游排查、限期整改销号”监管机制，实现风险隐患动态清零、常态长效管控。

工艺革新减量化，推动用量品种双降

坚持监管引导、企业自主、技术赋能，精准推动食品添加剂减量提质。指导食品生产企业结合产品特性、生产工艺，通过优化发酵流程、改良储存条件、升级生产设备、替换天然原料等方式，在不降低产品品质的前提下，精简添加剂品类、降低使用总量。针对传统发酵食品、烘焙食品等品类，推广天然原料、天然香料替代人工合成添加剂，从工艺端、源头端实现科学减量、安全提质。

试点攻坚，激活产业升级动能

龙头示范引领，突破技术瓶颈

以产业头部企业为试点，选取螺霸王、沪桂等10家重点螺蛳粉生产企业，推广“清洁标签、极简配方”发展理念。鼓励企业深化产学研合作，联合高校、科研院所攻关天然防腐、天然呈味替代技术，摒弃传统化学防腐依赖。通过引进先进生产设备、升级加工工艺，运用低温巴氏杀菌、高温罐装锁鲜等物理保鲜技术，替代化学添加剂防腐保鲜，有效实现配方优化、品质升级。

精准技术帮扶，提升行业治理水平

依托各级质检技术机构，搭建政企精准服务平台，为企业提供配方优化、工艺改进、质量管控全方位技术指导。常态化组织专家下沉帮扶，累计出动专家75人次，帮扶螺蛳粉生产企业34家次。常态化开展GB2760食品安全国家标准专题培训，通过线上线下融合模式培训从业人员超1500人次，全面提升企业合规生产、规范用标专业能力。

多元共治，织密全域监管网络

压实主体责任，健全自律体系

全面推行食品添加剂使用公开承诺制度，辖区全部螺蛳粉生产企业签订《杜绝非法添加和滥用食品添加剂公开承诺书》。聚焦醋包、腌菜包等关键配料环节，督促企业严格落实按需采购、按标投料、精准计量制度。引导企业完善原料供应商审核机制，优选优质纯净初级原料，从配料源头减少添加剂带入风险，筑牢企业自律第一道防线。

跨部门协同联动，凝聚治理合力

由自治区食药安办牵头，建立市场监管、农业农村、工信、卫健、海关等多部门协同治理机制，出台专项治理落实文件，通过定期联席会议、信息互通共享、联合执法检查，构建全方位、立体化、一体化综合治理格局，切实提升食品添加剂综合治理效能。

数据赋能预警，精准防控安全风险

健全食品添加剂风险监测研判体系，依托大数据监测精准捕捉潜在风险隐患。2026年上半年，全区食品生产环节完成添加剂相关抽检22993批次，合格22631批次、合格率98.43%；抽检食品添加剂样品34批次，合格率100%。累计查办食品添加剂违法案件105起，涉案金额110.92万元，罚没款50.92万元，移送公安机关案件5起，有力震慑违法违规行为。

拓宽社会监督，营造共治浓厚氛围

全区发布食品添加剂规范使用提醒告诫书，畅通12315、12345政务服务举报渠道，完善企业内部举报人奖励机制。依托“八桂食安”志愿服务队伍，开展食品安全科普宣传10余场，引导广大消费者主动参与食品安全监督，构建政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的食品安全共治共享新格局。

下一步，广西将持续深化食品添加剂“两减两规范”综合治理，持续优化监管模式、强化技术赋能、放大试点成效，逐步将螺蛳粉治理经验推广至全区各类食品行业，持续夯实食品安全底线，以高水平安全治理护航全区食品产业高质量发展。