“算法取中”防超时 连续送单强制休 —— 合肥三部门联合发布外卖配送行业安全指引

中国食品安全网讯 （记者程家武）为进一步规范外卖配送行业秩序，保障配送员、消费者及社会公众安全，近日，合肥市市场监管局、市公安局、市商务局联合印发《全市外卖平台和第三方合作单位安全监管规范和安全生产工作指引（试行）》（以下简称《指引》），从主体责任、车辆管理、人员培训、配送规范等方面为外卖配送行业提供系统性安全规范。

《指引》明确，外卖平台企业需建立健全安全管理体系，依法履行对入网餐饮服务提供者的审查登记义务，推进外卖食安封签全覆盖，并建立配送员身份及健康信息档案，实现全流程可追溯。针对社会关注的配送时限问题，《指引》要求平台采用 "算法取中" 原则，将商家出餐时间、道路拥堵状况、天气状况等因素纳入算法模型，科学设定配送时限与路线，避免 "一刀切" 考核。同时，平台需建立疲劳预警机制，配送员连续送单超过 4 小时，系统将发出疲劳提示，并在 20 分钟内不再派单，保障配送员休息权益。

在车辆与装备管理方面，《指引》强调，电动自行车、摩托车等配送车辆须符合国家强制性标准，严禁非法改装；机动车需取得号牌并购买保险，非机动车应依法登记上牌。配送箱需无毒无害、定期消毒，配送员必须佩戴符合国家标准的安全头盔。此外，严禁在楼道、室内等场所充电，消除消防安全隐患。

人员管理与培训是《指引》的重点内容之一。平台和第三方合作单位需定期组织交通安全、食品安全、应急处理等培训，培训记录保存不少于两年；配送员上岗前须通过考核并签订《交通安全承诺书》。配送员患有传染性疾病或其他不适宜配送服务疾病的，应暂停上岗；每日上岗前需进行健康自查，出现发热、呕吐等症状应及时报告。

在配送服务规范方面，《指引》要求配送员接单前检查车辆、装备状态，取餐时核对订单信息并检查食安封签完整性，对封签不完整的餐品有权拒绝配送。配送途中需确保餐品密封完好、放置平稳，遇恶劣天气或交通拥堵应及时与用户沟通。交付时应使用礼貌用语，鼓励采用 "无接触配送" 和智能外卖柜，不得将餐品直接放置于地面或其他不洁环境。

针对交通违法行为，《指引》提出联合惩戒机制：配送员一个月内累计发生 3 次闯红灯、逆向行驶等严重交通违法行为，将接受强制安全学习、线下培训及限制派单 3 日；累计达 5 次则暂停派单至少 7 日，纳入重点监管；若发生事故且负同等及以上责任，或屡教不改，将依法清退并纳入 "行业黑名单"。同时，对违法率较高的合作站点，平台需约谈警示并降低资源分配，直至取消合作。

《指引》还要求平台及合作单位制定交通事故、食品安全事件应急预案，明确处置流程。发生事故时，配送员需立即上报，优先救助伤员，保护现场并配合调查。市场监管、公安、商务等部门将定期开展联合督导检查，公众可通过 12345、12315、122 等渠道举报违法违规行为。

此次《指引》的发布，标志着合肥市外卖配送行业安全监管迈入制度化、规范化新阶段。下一步，全市各相关部门将持续加强协同配合，推动《指引》落地见效，切实提升行业安全管理水平，为市民营造更安全、更放心的外卖消费环境。