青海省卫生健康委创新从业人员健康证明管理让群众“少跑腿”更“好办事”

中国食品安全网讯（记者张毓顺）一张小小的健康证，背后连着食品安全、公共卫生和万千群众的切身利益，也曾经是不少从业人员眼中的“烦心事”。今年以来，青海省卫生健康委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯从业人员健康证明办理这一群众急难愁盼事项，以西宁市城中区南川东路社区卫生服务中心、大通县疾控中心为试点，探索构建规范化管理新模式。截至目前，2家试点单位累计受理健康体检1.83万人次，审核发放健康证20万余张，体检合格率稳定在99%以上，实现办证等候时间、群众跑动次数“双下降”，未发生不合格从业人员上岗备案问题，试点工作取得阶段性成效。

统筹推进，构建上下联动工作机制。青海省卫生健康委指导西宁市卫生健康委印发《预防性健康体检全流程管理工作指引》，明晰办理规范、拓宽预约渠道，为基层开展体检发证工作提供实操指南。坚持试点先行、以点带面，选定两家单位先行先试，鼓励基层大胆探索创新，通过“解剖麻雀”总结可复制推广经验，形成“省级定标准、基层抓落地”工作格局，为全省从业人员健康证明规范化管理探路筑基。

优化流程，切实提升群众办事体验。两家试点单位推行线上线下双向预约服务。大通县疾控中心依托微信公众号上线二维码预约端口，群众可自主选择体检时段、填报体检人数，线下窗口同步保留服务，兼顾老年群体等线上操作不便人群需求；南川东路社区卫生服务中心打通线上、现场双预约通道，引导群众错峰体检，有效疏解现场排队压力。与此同时，试点单位将预约、登记、采样、化验、检查、取证全链条制作成流程图与提示牌上墙公示，办事环节一目了然，大幅降低沟通成本，切实解决群众因流程不清“来回跑、多头问”的问题。

数字赋能，确保证件真实可溯。试点单位搭建数字化体检闭环管理体系，启用健康管理信息系统，落实人员登记、身份核验、分项体检、结果上传、医师总检等7项闭环管理环节，细化岗位职责，实现体检全流程留痕、全程可追溯。办事群众仅需携带有效身份证件、保持空腹即可申请体检办证，系统自动抓取身份信息，现场完成人证核验，运用技术手段严防冒名体检、违规发证行为，维护健康证明的权威性与公信力。

严格筛查，守护群众健康权益。试点单位实行差异化体检审核标准，将肝功能、便常规、胸部X线片列为三大核心体检项目；对指标异常人员追加甲肝、戊肝、伤寒、副伤寒专项检测，一旦排查发现传染性疾病，坚决不予发证。对体检不合格人员第一时间告知结果、做好解释引导，督促及时就医复查，做到严格监管与人文关怀并重。

规范证照，提升便民利民质效。大通县疾控中心在健康合格证上清晰标注全部体检项目，实现体检项目与证照信息一一对应；南川东路社区卫生服务中心为证件增设专属二维码，从业人员扫码即可调取电子证照及历史体检记录，破解纸质证件易丢失、保管难、查询不便等痛点。试点单位落实体检档案动态化管理，规范建立办证台账，对人员身份、从业类别、体检结果、证件有效期等信息逐项登记，实行一人一档、动态更新，层层压实从业人员健康管理责任。

从“来回跑、多头问”到“指尖预约、扫码可查”，从纸质证件易丢失到电子证照全程可追溯，青海省以一张健康证明的“小切口”，撬动从业人员健康管理的“大民生”。试点实践不仅让群众少跑腿、好办事，更以数字化闭环守住食品安全和公共卫生的第一道关口，为全省推广积累了可复制、可借鉴的治理经验。